合计 3268.00 100.00 ③2002年5月第二次股权变更 2002年3月3日,湖北广彩召开2001年度股东大会,审议同意了广水市办事处将其持有的公司全部股份无偿划转给广水市办事处中山街管委会;修改公司章程。 根据广水市人民政府2002年3月14日出具的“广政函[2002]6号”文件及及湖北省人民政府2002年4月4日出具的“鄂政股函[2002]16号”文件批准,广水市广水办事处将其持有湖北广彩的1848万股划转给广水市办事处中山街管委会。 2002年5月14日,湖北广彩在湖北省工商行政管理局办理了本次股权变更的工商注册登记变更手续。 本次变更后,湖北广彩股权结构为: 股东名称 出资额(万元) 持股比例(%) 广水市办事处中山街管委会 1848.00 56.55 14 广水市中山包装有限责任公司 600.00 18.36 广水市康达娱乐有限责任公司 550.00 16.83 广水市中大酒店 130.00 3.98 湖北广水纸箱厂 100.00 3.06 湖北迅迪科技有限公司 20.00 0.61 广水市塑料彩印厂 20.00 0.61 合计 3268.00 100.00 ④2002年12月第三次股权变更 2002年10月15日,湖北广彩召开临时股东大会,同意湖北广水纸箱厂和广水市塑料彩印厂分别将其所持有的100万股和20万股转让给孝感市超前锅炉制造有限公司。 2002年11月25日,湖北省人民政府以“鄂政股函[2002]60号”文批准了本次股权变更。 2002年12月18日,湖北广彩在湖北省工商行政管理局办理了本次股权变更工商登记手续。 本次股权变更后,湖北广彩的股权结构为: 股东名称 出资额(万元) 持股比例(%) 广水市办事处中山街管委会 1848.00 56.55 广水市中山包装有限责任公司 600.00 18.36 广水市康达娱乐有限责任公司 550.00 16.83 广水市中大酒店 130.00 3.98 孝感市超前锅炉制造有限公司 120.00 3.67 湖北迅迪科技有限公司 20.00 0.61 合计 3268.00 100.00 ⑤2007年5月第四次股权变更 2007年4月30日,湖北广彩召开股东大会,同意广水市办事处中山社区管委会将其全部股权共计1848万股转让给邢文柱,广水市中山包装有限责任公司将其全部股权共计600万股转让给张华芬,广水市康达娱乐有限责任公司将其全部股权共计550万股转让给龙小青,广水市中大酒店将其全部股权共计130万股转让给董家 15 友,孝感超前锅炉有限责任公司将其全部股权共计120万股转让给瞿勇,湖北迅迪科技有限公司将其全部股权共计20万股转让给邢文柱。 2007年5月6日,湖北广彩完成了本次股权变更的工商登记手续。 本次股权变更后,湖北广彩的股权结构为: 股东名称 出资额(万元) 持股比例(%) 邢文柱 1868.00 57.16 张华芬 600.00 18.36 龙小青 550.00 16.83 董家友 130.00 3.98 瞿勇 120.00 3.67 合计 3268.00 100.00 2013年11月12日,广水市广水办事处中山社区居委会召开了临时居民代表大会,对上述股权转让行为的真实性和价格的公允性进行了补充确认,并形成了《会议纪要》。 根据《湖北省国有资产产权交易管理暂行办法(修订)》第十六条规定:“产权交易前,出让主体应按国家规定的评估程序,委托有资质的资产评估机构进行资产评估,评估结果经有关部门依法审核或备案后,到法定的产权交易机构交易。”第二十七条规定:“集体所有制经济、混合所有制经济的产权交易可参照本办法执行。”对于集体产权的转让,《湖北省国有资产产权交易管理暂行办法(修订)》规定可参照该办法执行,但并非强制性规定。考虑到若不进行资产评估则无法确定资产转让价格的合理性,所以管委会在处置重大资产时,原则上都会进行资产评估。 该次股权转让并未进行资产评估,其程序存在瑕疵。 有鉴于此,广水市广水办事处中山社区居委会于2013年5月31日出具《确认函》:“由于相关人员对集体资产处置的政策理解不到位,导致在股权转让时没有经过资产评估,所以可能致使交易价格低于股权的价值。但我会认为,邢文柱同志自彩印厂(湖北省烟草广水彩印厂)设立以来一直担任厂长,实际负责日常生产经营管理,他不计个人利益,一心把厂做好做大。湖北广彩成立后也由其实际负责公司生产经营,并全心致力于公司长远发展,公司发展到如今规模,在纳税、创造就业岗位方面为本市做出巨大贡献,邢文柱同志做出了不可磨灭的贡献。因此,我会以 16 1200万元的价格将持有股权转让给邢文柱同志,是对其工作的肯定与奖励,我会现在及将来都不会向邢文柱追索任何补偿。” 广水市广水街道办事处于2013年6月3日出具《确认函》,确认了如下内容:“根据《城市居民居委会组织法》、《湖北省实施<城市居民居委会组织法>办法》等相关法律法规,管委会能够自主管理其自办企业、集体财产及自由支配其自有资金,因此,管委会有权依法转让其持有的湖北广彩印刷股份有限公司56.55%股权。在保证集体资产不流失的前提下,管委会有权与邢文柱协商确定股权转让价格。虽然管委会在转让资产时没有经过资产评估,在程序上存在一定瑕疵,但鉴于邢文柱在接手湖北广彩后勤于经营,对湖北广彩及本市的就业、纳税作出了巨大贡献,同时,因交易距今已有一段时间,从维护交易稳定性,保护交易各方期待利益的原则出发,我处认为该次股权交易不因程序瑕疵而导致无效。” 广水市人民政府于2013年6月4日出具《关于湖北广彩印刷股份有限公司”2007年股份转让的确认函》,具体内容为:“一、根据《城市居民居委会组织法》、《湖北省实施<城市居民居委会组织法>办法》等相关法律法规,管委会能够自主管理其自办企业、集体财产及自由支配其自有资金,因此,管委会有权依法转让其持有的湖北广彩印刷股份有限公司56.55%股权。二、虽然管委会在转让资产时没有经过资产评估,在程序上存在一定瑕疵,但鉴于交易距今已有一段时间,从维护交易稳定性,保护交易各方期待利益的原则出发,市政府认为该次股权交易不因程序瑕疵而导致无效。” 邢文柱亦出具《承诺函》:“由于对集体资产处置的相关政策理解不到位,导致了该次股权转让没有经过资产评估,在资产处置程序上存在一定瑕疵。本人承诺由此产生的法律责任由本人承担。” 2014年1月2日,随州市人民政府签发《随州市人民政府关于湖北广彩印刷股份有限公司2007年股份转让进行确认的请示》(随州政发(2014)1号),确认:“1、经广水市人民政府2013年6月核查,根据《城市居民居委会组织法》、《湖北省实施<城市居民居委会组织法>办法》等法律、法规的相关规定,管委会能够自主管理其自办企业、集体财产及自由支配其自由资金。因此,中山居委会有权依法转让其持有的广彩印刷1848万股份(占股本总额56.55%)。2、该股权转让符合当时企业改制的特殊背景,虽然转让股权时未经过资产评估、居民大会审议等程序,在程序上 17 存在一定的瑕疵,但中山居委会已经在2013年召开了临时居民代表大会,对2007年的股权转让进行了追认。且邢文柱承诺,如果因该次股份转让导致集体利益和中小股东利益受损,由其承担一切责任。鉴于此,随州市人民政府从保护交易各方利益的原则出发,对上述股权转让行为予以确认,并恳请湖北省人民政府同意该次股权转让。” 2014年9月3日,湖北省人民政府签发《省人民政府关于湖北广彩印刷股份有限公司2007年股份转让有关事项的批复》(鄂政函(2014)141号):“同意随州市人民政府关于湖北广彩印刷股份有限公司2007年股份转让有关事项的审核意见。”综上,由于2007年股权转让时,广水办事处中山社区居委会与邢文柱对于集体资产处置的相关政策理解不到位,导致该次股权转让没有经过居民会议表决通过,亦未进行资产评估,在处置程序上存在一定瑕疵。鉴于股权转让行为已履行完毕,并在工商行政管理部门办理了股东变更的相关登记手续;该次股权转让行为已获得了中山居委会临时居民代表大会的追认,以及广水市办事处、广水市人民政府、湖北省政府的最终确认,且邢文柱承诺,如果因该次股份转让导致集体利益和中小股东利益受损,由其承担一切责任。由此可以确认,该次股权转让过程中的瑕疵得到了有效的补正,合法有效,不存在第三方向邢文柱主张其持有湖北广彩股份的纠纷或潜在纠纷。 ⑥2011年5月第一次增资 2011年4月22日,湖北广彩召开股东大会,同意增加公司注册资本800万元。 新增注册资本全部由邢文柱认缴,其他股东同意放弃同比例增资的权利。 2011年4月28日,武汉双胜联合会计师事务所出具“武双验字[2011]32071号”《验资报告》,审验确认新增注册资本已