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致生联发信息技术股份有限公司
关于与山东省平度市人民政府签署《青岛临空智慧城框架协议》的公告
本公司及董事会全体成员保证公告内容的真实、准确和完整，没有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带法律责任。
一、 协议签约背景
临空经济示范区是依托航空枢纽和现代综合交通运输体系，提供高时效、高质量、高附加值产品和服务，集聚发展航空运输业、高端制造业和先进服务业而形成的特殊经济区域，是民航业与区域经济相互融合、相互促进、相互提升的重要载体。
青岛胶东国际机场是国家民航局批复的区域枢纽机场和面向日韩的门户机场。青岛胶东临空经济示范区是国家发改委与民航局联合批复的七个国家级临空经济区之一，计划到2020年示范区框架初步构建,2025年生态智慧型空港城初步形成。示范区规划总面积149平方公里，包括胶州临空经济示范区核心区和平度临空经济示范区北区，其中临空经济示范区北区规划于平度市辖区，面积10.8平方公里。本次签署框架协议所涉及的“青岛临空智慧城项目”位于临空经济示范区北区的范围内，总面积为5000亩（约3.3平方公里）。青岛临空经济示范区北区距离青岛胶东国际机场十余公里，距离青岛海港五十余公里，空、海、铁、高速交通网立体交叉四通八达，区位优势十分突出。
二、 签约对方介绍
平度市人民政府：
平度位于胶东半岛西部，是山东省面积最大的县级市。平度市位于中国经济强劲增长的环渤海湾经济圈、山东半岛制造业中心地带，是连接青岛、潍坊、烟台三大城市的“枢纽”，是胶东半岛制造业中心、青岛经济发展的潜力之都，被誉为青岛的“后花园”。
平度市历史悠久、资源丰富、民风淳朴，具有工农业产业基础，国民经济发展均衡；是国家生态示范区、国家环保模范城市、全国粮食生产先进县（市）、全国县城综合竞争力百强、全国中小城市综合改革试点市、全国百强县、全国工业百强县。
三、 协议主要内容
2017年11月11日，平度市人民政府（以下简称“甲方”）与致
生联发技术股份有限公司（以下简称“致生联发”、“乙方”）签署了《青岛临空智慧城框架协议》，合同的主要内容如下：
（一） 合作内容
1、 规划、建设、运营“青岛临空智慧城”
双方商定，青岛临空智慧城由“金融小镇、跨境电商、创新孵化、航空教育、智慧城市、生活配套”六大功能板块组成，计划总投资不低于100亿元。双方共同将青岛临空智慧城建设成为集产业汇聚、金
融支撑、科技引领以及综合保障功能于一体的，具有国内领先水平的临空经济示范区。
2、 促进平度市产业升级
按照“聚人气、促发展、上水平、惠民生”的总体思路，在率先完成青岛临空智慧城相关基础设施建设的前提下，开展高科技产业汇聚、建设生活配套板块、平度市智慧城市规划及建设的相关工作。双方将充分提炼和发挥航空港产业的经济枢纽和引领作用，在强化金融监管、规避金融风险的前提下，为青岛临空智慧城引入具有航空港元素的相关产业并以其为抓手，吸引上下游产业资源集聚，使青岛临空智慧城成为平度市面向东北亚经济带的发展窗口、外向型产业平台、高科技引进消化吸收的孵化基地。
3、 推进平度市的智慧城市建设及产业发展
甲乙双方将整合资金、市场、技术、行业影响力等优势，在建设“青岛临空智慧城”项目的推动下，共同开展平度市及周边区域智慧城市建设，培育发展智慧城市产业。乙方将充分发挥自身行业优势与产业链资源，促进平度市高新技术的引进、落地、孵化、应用、推广及产业化等工作的开展，推动平度市产业升级和智慧城市相关企业群体的技术进步。双方合作范围主要包括但不限于智慧城市顶层设计、建设、融资和运营运维服务；大数据及云计算资源建设；智慧专项领域建设。
平度市智慧城市建设，将按照“顶层规划、分步实施、量身定制、试点先行、长期保障”的总体思路，首先开展智慧平度总体规划和顶层设计工作，搭建智慧城市模型，制定行动路线，规划实施步骤，勾勒平度市智慧城市建设和发展的长远蓝图，选择与青岛临空智慧城相关的项目先行先试。
（二） 合作模式
1、双方共同设立青岛临空智慧城工作筹备组，由双方相关部门负责人及专家组成，具体制定青岛临空智慧城设计、规划、建设、招商、运营工作方案。
2、甲方安排设立国有独资的青岛临空智慧城管理有限公司（以下简称运营公司），运营公司行使青岛临空智慧城管理委员会的职能，甲方在明确负面清单的前提下，委托乙方经营运营公司。运营公司充分体现政府主导、市场化运作的合作主旨。运营公司委托乙方运营的权限、人事安排、利益分配及退出机制在具体协议中另行约定。
3、运营公司将作为青岛临空智慧城规划、建设、管理及运营的唯一机构；运营公司设立后，青岛临空智慧城辖区企业的各项服务和管理由运营公司负责。
4、在运营公司的管理指导下，双方以包括但不限于合资、乙方独资、引入第三方独立机构等模式，构建项目实施及产业落地主体；率先设立智慧城市建设项目公司、金融小镇项目公司等，实现税收本地化、研发本地化、运营本地化、团队本地化。
5、双方率先开展智慧平度总体规划与顶层设计工作，并以平安城市建设等项目为支点，逐步拓展到智慧交通、智慧教育、平度云中心等其他智慧板块的合作。
6、双方充分发挥自身优势资源，共同树立青岛临空智慧城品牌，实现互利共赢；精心打造智慧平度模式，立足平度（青岛）、辐射山东、放眼全国。
7、双方应共同建立市场风险预警、防范、应急处置机制，制定负面清单，最大限度保护双方及公众利益。
（三） 合作期限和提前解除
本协议有效期为15年。在协议有效期内，如遇国家发展规划或
政策调整等不可抗力导致协议无法继续履行的，双方应友好协商提前解除相关事宜。
四、 风险提示
本次签署的合作协议为框架协议，具体的实施内容、次序和进度存在一定的不确定性。公司将及时根据合作事宜的后续进展情况进行信息披露，敬请广大投资者理性投资，注意投资风险。
五、 备查文件
公司与平度市人民政府签署的《青岛临空智慧城框架协议》。
致生联发信息技术股份有限公司
董 事 会
2017年11月13日
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