次挂牌不存在实质性法律障碍。
（三）公司董事、监事、高级管理人员的诚信情况
根据公司董事、监事、高级管理人员及核心技术人员签署的《关于竞业禁止的声明》并经本所律师核查，公司董事、监事、高级管理人员及核心技术人员不存在违反法定或约定的竞业禁止义务的情形，亦不存在侵犯原任职单位知
识产权、商业秘密的纠纷或潜在纠纷的情形。
根据本所律师在中国执行信息公开网、中国裁判文书网、全国法院被执行人信息查询网、中国执行信息公开网、中国审判流程信息公开网等网站核查，截至本法律意见出具之日，未发现公司的董事、监事和高级管理人员个人存在作为被告/被申请人的、尚未了结或可预见的重大诉讼、仲裁或行政处罚；未发现公司的董事、监事和高级管理人员个人存在被列入失信被执行人名单、被证监会行政处罚、被列入证监会证券期货市场失信记录等其他被执行联合惩戒的情形。
十六、公司的税务和财政补贴
（一）公司适用的税种、税率
根据公司提供的资料及《审计报告》，公司报告期内执行的主要税种及税率为：
税种 计税依据 税率
增值税 应税销售额 11.00、10.00、3.00、0.00
城市维护建设税 实缴流转税税额 7.00
教育费附加 实缴流转税税额 3.00
地方教育费附加 实缴流转税税额 2.00
水利建设基金 实缴流转税税额或营业收入金额 1.00、0.10、0.00
企业所得税 应纳税所得额 25.00
印花税 购销金额或实收资本和资本公积金 0.03%、0.05%、5.00元/每件
额、件等应税税基
（二）公司享受的税收优惠与财政补贴政策
1.根据中华人民共和国财政部、中华人民共和国国家税务总局《关于延续
宣传文化增值税和营业税优惠政策的通知》（财税[2013]87号）文件的规定，自2013年1月1日起至2017年12月31日，免征图书批发、零售环节增值税。据此公司于2017年6月8日，获得山东省济南市高新技术产业开发区国家税务局出具的《济南高新技术产业开发区国家税务局税务事项通知书》（高开国税通[2017]4339号）和《纳税人减免税备案登记表》，上述通知书及备案登记表显示：本公司的图书批发、零售环节增值税免征期限自2017年6月1日起至2017年12月31日止。
2.根据中华人民共和国财政部、中华人民共和国国家税务总局《关于延续宣传文化增值税优惠政策的通知》（财税〔2018〕53号）文件的规定，自2018年1月1日起至2020年12月31日，免征图书批发、零售环节增值税；同时中华人民共和国财政部、中华人民共和国国家税务总局《关于延续宣传文化增值税和营业税优惠政策的通知》（财税[2013]87号）同时废止，对于图书批发、零售环节应予免征的增值税，凡在接到本通知以前已经征收入库的，可抵减纳税人以后月份应缴纳的增值税税款或者办理税款退库，纳税人如果已向购买方开具了增值税专用发票，应将专用发票追回后方可申请办理免税，凡专用发票无法追回的，一律照章征收增值税。据此公司于2018年7月3日，获得山东省济南市高新技术产业开发区国家税务局出具的《济南高新技术产业开发区国家税务局税务事项通知书》（高开国税通[2018]7064号）和《纳税人减免税备案登记表》，上述通知书及备案登记表显示：公司的图书批发、零售环节增值税免征期限自2018年1月1日起至2020年12月31日止。
3.根据《审计报告》，公司目前未享受任何财政补贴。
（三）公司报告期内的依法纳税情况
根据《审计报告》、相关税务主管机关出具的证明、公司的说明与承诺，公司报告期内一直依法纳税，不存在其他被税务行政机关处罚的情形。
十七、公司的环境保护、安全生产、质量标准
（一）环境保护
根据2014年1月2日，四部委联合发布《企业环境信用评价办法（试行）》：火电、钢铁、水泥、电解铝、煤炭、冶金、化工、石化、建材、造纸、酿造、制药、发酵、纺织、制革和采矿业等16类行业为重污染行业。公司从《企业环境信用评价办法（试行）》分类划分，所属行业不属于重污染行业。
根据公司的产品、行业类型及声明，公司主营业务为初中教辅图书的策划、设计、制作与销售，无需取得环评批复、环评验收等批复文件，亦无需办理排污许可证，报告期内公司不存在因违反环境保护方面的法律、法规和其他规范性文件而受到处罚的情形。
（二）安全生产
根据《安全生产许可证条例》第二条规定：“国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产企业（以下统称企业）实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。”
经本所律师核查，公司主营业务为初中教辅图书的策划、设计、制作与销售，不属于矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产企业，不属于《安全生产许可证条例》规定需取得安全生产许可证的企业。
（三）质量标准
2015年8月3日国家新闻出版广电总局、教育部、发改委联合发布实施的《中小学教辅材料管理办法》中明确规定：“中小学教辅材料出版、印刷质量必须符合《中华人民共和国产品质量法》、《图书质量管理规定》等有关法律规定，符合国家标准、行业标准及其他规范要求。”
公司是一家从事初中教辅材料的策划、设计、制作与的专业企业。公司为严格把控中学教辅材料出版、印刷质量，在图书策划、设计、制作中执行《图书质量管理规定》、《图书编校质量差错认定细则》等法律、法规、标准以及公司制定的《内文差错检查管理规定》、《成文质量检查管理规定》等质量控制制度，中学教辅材料出版、印刷质量符合相关质量要求。具体如下：
1.图书内容策划阶段的质量控制
公司开展前期各种形式的市场调研活动，包括书店及各类文化市场的实地调研、市场人员信息反馈、网络平台反馈、读者座谈会等，收集读者反馈信息，将销售信息和读者信息进行综合整理和评估，获得公司产品的有效反馈信息，对下期图书产品的创作及修订进行指导。
策划编辑根据市场调研，形成选题立项报告并申请立项，立项申请经过所属项目部、研发中心及公司审批准后进行立项。策划人对批准立项的选题进行产品设计并撰写策划方案及产品研发计划，包括图书设计（编写）思想、产品定位、基本体例、产品特色、市场调查分析、研发工作计划、项目预算及营销建议等内容。总编对策划方案进行初审，对初审合格的策划方案组织召开有营销人员参加的选题论证会进行评审。策划人对评审通过的策划方案进一步修改完善，并交由公司总编进行最终审批。策划方案得到最终审定后，策划人依据审批的策划方案、在作者资源中确定合适的作者，并按编写计划跟进编写进度，收集稿件。
2.图书内容审定阶段的质量控制
（1）初审及校对
书稿初审由研发部学科负责人进行，主要审查书稿是否符合课程标准（大纲）、教材、考纲、方案；审查书稿结构是否完整、是否均衡及与既定策划方案是否一致；审查书稿内容能否达到策划方案的效果、是否符合教学实际、是否新颖、是否能够满足目标学段学生的需求等；审查书稿或章节是否规范，字数是否符合要求，并形成评审意见书。初审不合格的初稿交由作者进行修改，初审合格的书稿由责任编辑进行加工后连同初审意见书及编审意见书交由照版部。排版部完成书稿配图、排版等工作后交由项目部责任校对人员进行校对。责任校对人员通过逐字逐句阅读书稿，并查考原稿或有关参考资料，解决书稿中的的排版错误、版式错误；完成统一图书正文各级标题的字体、字号、占行及内文字体、字号、行距等工作。本次校对完成后，书稿再次交给责任编辑进行复核和修改加工，将差错率控制在一定范围内，严格按照国家标准。然后书稿由照版部进行改样后，交策划编辑进行复审。
（2）复审及校对
策划编辑在复审过程中需检查书稿版式是否饱满美观，图、表是否清晰完整，比例适宜，是否符合设计构想；检查书稿印张是否合适，是否需要删减或增加内容；检查书稿内容是否需要进一步处理，比如增加新题、补充材料等；确定并指出责任编辑再加工或照排部改样时需要注意和进一步处理的问题，形成书稿复审意见。然后将书稿及复审意见交由责任编辑进行修改与再加工，之后再次移交照排部进行改样，改样完成后，责任校对人员利用校对软件结合查考相关资料对书稿进行处理；检查图书正文各级标题的字体、字号、占行及内文字体、字号、行距全书是否统一图书内容编排层次是否清晰，整体结构是否完整；整个版面是否饱满美观，整齐化；印张是否合适。校对工作完成后形成终审样送策划人终审。
（3）终审及校对
书稿的终审工作由项目部总编完成。总编对终审样书稿进行全面审查、修改，最终确定图书是否符合出版条件，并形成终审意见，经学科负责人、责任编辑、策划编辑共同核实完成后，交照排部进行改样。责任编辑最终全面检查图书正文各级标题的字体、字号、占行及内文字体、字号、行距全书是否统一；图书内容编排层次是否清晰，整体结构是否完整；整个版面是否饱满美观，整齐化一；印张是否合适，各个附件是否完备无误。校对完成后，整体书稿策划工作结束交由出版社出版。
3.图书出版阶段的质量控制
根据公司与出版社签订的合同，书稿编辑设计加工完成后即送相关出版社，由出版社组织编辑和专家进行三审三校，对书稿内容编校质量和图书装帧设计进行把关，确保质量。
2019年4月2日，济南高新技术产业开发区管委会市场监管局出具《证明》，证明公司自成立至《证明》出具之日，在济南高新区内无违反质监监管法律法规而受到行政处罚的情形。
综上，根据公司说明、主管机关出具的《证明》并经本所律师核查，公司一直遵守国家有关产品质量技术监督方面的法律、法规，不存在因违反有关质量技术监督方面的法律、法规而受到行政处罚或正在立案调查的情形。
十八、公司的员工及社会保险
（一）公司的员工
根据公司提供的员工名册、劳动合同并经本所律师核查，截至本法律意见出具之日，公司共有员工107人，公司已与99名员工签订了劳动合同。8名员工未签订劳动合同的原因为：1名退休返聘人员未签订劳动合同；7名新入职员工，公司正在办理签订劳动合同相关事宜。
（二）社会保险和住房公积金
根据公司提供的情况说明及相关资料，报告期内，公司已为98名员工缴纳养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险；已为98名员工缴纳住房公积金。其中未缴纳社会保险和住房公积金的原因为：1名退休返聘人员不需要办理社会保险和住房公积金；7名新入职员工，公司正在为其办理社保和住房公积金；1名员工已参加农村集全社保，自愿放弃公司为其缴纳社保。
根据济南市人力资源和社会保障局2019年4月1日出具的《证明》，公司遵守国家及地方劳动及社会保障管理法律法规。截至证明出具之日，公司不存在因违反劳动及社会保障法律、法规受到行政处罚或正在立案调查的情
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