成； 发行人自主完
实施主体 完成 ②由发行人自主完 ②由发行人自主完成 ②由发行人自主完 成
成 成
11 人次 2 人次 劳务分包商 6 人次； 3 人次 劳务分包商 8 人次； 3 人次 劳务分包商 6 人次； 2 人次
以修复管 发行人 3 人次 发行人 1 人次 发行人 1 人次
径
DN600 、
长度 30m
的混凝土 劳务分包商共 31 人次，发行人共 15 人次
管为例所
用工（人
次）注
①有毒气体涉及 速格垫产品为垫衬
由发行人 安全事项； ②专业性强，若处 法的核心原材料， ②灌浆质量监测传感器的 灌浆为垫衬法的核 工作内容专业
自主完成 ②专业性强，对 理不当会对管道整 速 格 垫 产 品 的 生 安装和连接质量会直接影 心工艺环节，灌浆 ②传感器为精密仪 性强，对工作
的工作内 - 工作人员的经验 体修复质量带来隐 产、内衬管的设计 响灌浆过程中的监测数据 质量直接影响管道 器，对工作人员的 人员的专业要
容的难点 要求高，否则影 患 与裁切、内衬管的 的准确性，从而影响灌浆 修复效果 专业要求较高 求较高
响评估的准确性 焊接及质量检测由 的质量
发行人自主完成
核心技术 基于人工智能 基于人工智能
在上述具 （AI）的管网检 速格垫产品技术、 垫衬法智能装备技 （AI）的管网
体工作内 无 测与缺陷评估技 无 速格垫专用焊接技 质量监测技术 术、质量监测技术 质量监测技术 检测与缺陷评
容应用情 术 术 估技术
况
专利 专利 专利
专利 （202020830609 （2014204480713、 （2016201753366
垫衬法工 （20222150518 2、 2014204475772、 专利（2016210995650、 、
艺流程各 43、 2022221365640 专利 202121027165X、 2022234124816、 201921000469X、 专利 专利
环节形成 202222510256X 、 （2020208354382、 2015103548690、 2022235512448、 2022209513582、 （2019224454771） （20221038911
的知识产 、 2022233123337 2022208833174） 2014204491648、 2023200168543） 2022213624484、 06）
权 2022232206296 、 2020208433204、 2022207417773、
） 2014204491120 2020222795967、 2022224278485）
、 和软件著作权
2020208050758 2022211976845、 （2022SR0641013
、 2022235515906） 、
2022234675202 2023SR1235822、
）和软件著作权 2023SR1252142）
（2022SR107466
4、
2022SR1117471
、
2023SR0037493
）
垫衬法工艺（应用了发行人核心技术：垫衬法整体修复技术）
注：由于每个工序的工作特点不同，需要不同的专业人员进行作业，每个工序的作业时长不同，故采用“人次”为单位进行统计。由于发行人自有人员与劳务分包商作业人员在薪酬水平、工作时长等方面存在差异，故劳务分包商的人次与发行人的人次之比和劳务分包成本与直接人工之比不存在线性关系。
由上表可以看出，垫衬法工艺流程中劳务分包商仅从事简单重复、技术含量低、不涉及关键工序或技术的非核心作业内容，如：清淤、管壁冲洗、牵引辅助、气囊安装与拆除等。垫衬法工艺流程中技术含量高的环节均由发行人自有人员完成，发行人将核心技术应用于上述众多环节，并形成诸多知识产权。
（三）劳务分包商与发行人自主完成工作内容的区别
1、发行人的劳务分包商从事简单重复、技术含量低、不涉及关键工序或技术的非核心作业内容
发行人在项目实施过程中，将简单重复、技术含量低、不涉及关键工序或技术的非核心作业内容分包给劳务分包商，如清淤与运输、管壁冲洗、材料搬运、内衬管安装、堵水、气囊安装与拆除等。
2、技术含量高、涉及关键工序或技术的核心作业内容由发行人自主完成
（1）发行人排水管网检测与修复的核心环节
发行人执行的业务包括管网检测与缺陷评估、技术方案设计、项目技术组织、关键核心技术的操作、工程质量与安全管理、项目验收等核心环节，上述核心环节均由发行人派驻员工成立项目部（包括项目负责人、技术负责人、质量负责人、技术实施人员等），对项目进行实施和管理。
（2）垫衬法的核心环节
以垫衬法为例，发行人在项目实施中使用垫衬法修复涉及的核心环节包括如下：
1）技术方案设计
发行人在项目实施中需要根据不同管道状况设计针对性的垫衬法技术方案，具体包括以下方面：
①基于管网检测和评估的结果，结合灌浆料的性能指标，设计灌浆层的厚度以满足设计需要；
②通过现场检测、测量及计算确定管径、长度、弯曲度，设计内衬管内径尺寸和结构，速格垫内衬管焊接应满足质量要求；
③对项目现场及周边区域的交通条件、地质情况和建筑分布情况进行现场勘察，进行项目平面布局、交通疏导、应急预案等设计；
④根据待修复管道的长度、直径、埋深和地下水压力，内衬管的重量以及速格垫的抗拉强度，设计内衬管进入管道的牵引力；
⑤设计灌浆管、回浆管、排水排气管等预埋件安装位置和方法；
⑥根据待修复管道的剩余强度、直径、长度、地下水位高度和灌浆料的密度，进行灌浆过程参数设计，包括灌浆压力、灌浆时间、灌浆用量以及气囊膜内压力和抗浮力；
⑦设计应急预备方案，以应对施工过程中的突发状况。
2）现场技术和安全管理
①对现场施工的质量安全进行全面管理，负责技术和安全方案的编制、审核和组织实施以及速格垫和高徽浆等材料的抽样送检；
②采用双缝焊接技术对速格垫进行焊接形成内衬管，并检查和记录焊缝质量；
③通过 CCTV 检测技术对需修复的管道进行垫衬法施工前检查，以确认技术方案的可行性，如果检查发现待修复管道的参数与原设计方案不符，则需要对原技术方案进行修订；
④指导劳务分包商按设计的要求将内衬管牵引入管道内并进行安装、管道两端头的密封和灌浆管、回浆管、排水排气管的安装；
⑤根据设计要求，进行各种参数的计算和设置，并操作垫衬法移动智能修复车进行灌浆作业，确保达到设计要求；
⑥安装监测传感器，并通过灌浆质量监测控制系统来观察灌浆过程是否达到设计要求，若发现高徽浆在内衬管和原管道之间的环形空间未充盈、密实，则及时提出新的解决方案并实施，以保证灌浆质量达到设计要求；
⑦灌浆完成后，采用 CCTV 检测技术对管道修复质量进行完工检查并编制报告；
⑧根据现行国家标准《给水排水管道工程施工及验收规范》进行验收，并做好记录；
⑨根据规范要求编制竣工资料，包括施工现场质量管理检查记录、图纸绘制、设计变更、施工组织设计、开工报告、技术交底、检验报告、隐蔽工程检查验收记录、试验记录以及施工质量验收记录等。
（四）发行人劳务分包成本占比高符合业务特点和行业惯例，具有合理性
在排水管网修复行业，总包单位基于节约成本、提高效率、明确责任的原则，通常将排水管网清淤、检测和修复等作业内容打包成一个项目进行招标，中标人若要承接高附加值的检测和修复工作，需要一并承接清淤工作。
发行人按照经济效益原则，将所承
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