（以下内容从国投证券《新三板环保行业策略：首个涉水攻坚实施方案印发，划定黑臭水体时间表》研报附件原文摘录）
首发出台，黑臭水体涉水攻坚实施方案印发： 10 月 17 日，住房和城乡建设部、生态环境部联合发布《城市黑臭水体治理攻坚战实施方案》，此次方案明确“控源截污、内源治理、生态修复、活水保质”的技术路线和治理工程要求，规划未来时间表。 明确治理目标为：到 2018 年底，直辖市、省会城市、计划单列市建成区黑臭水体消除比例高于 90%，基本实现长制久清；到 2019 年底，其他地级城市建成区黑臭水体消除比例显著提高，到 2020 年底达到 90%以上；鼓励京津冀、长三角、珠三角区域城市建成区尽早全面消除黑臭水体。 侧重机制，“长制久清”终有时： 此次方案衔接《水污染防治行动计划》、《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》，侧重机制建立，旨在达到“长制久清”目标要求。根据住房城乡建设部城市建设司、生态环境部水生态环境司相关负责人对《城市黑臭水体治理攻坚战实施方案》的解释， 此次方案充分考虑了制定目标可达性、强化责任落实、明晰各部门分工以及措施任务科学、可行性强。2018 年以来黑臭水体专项行动持续开展， 目前我国已经形成以地市治理、省级检查、国家督察三级结合的城市黑臭水体整治专项行动工作机制。 涉水攻坚，细分需求有望深化开启： 此次方案明确提出了黑臭水体治理时间表， 目前黑臭水体治理领域目前仍在攻坚期，部分“完成治理”的标准并不明确，未来发展还需要继续强化运营水平和绩效考核。生态环境部于 2018 年 5 月开启了城市黑臭水体整治环境保护专项行动，此次专项行动将检查地方黑臭水体消除情况，督促地方从根本上控制水体黑臭，确保 2020 年如期完成治理任务。 预计未来与城市黑臭水体综合整治相关的新增或改造排水管网、新建与提标改造污水处理设施等设施建设相继开启，相关产业或将保持高景气度，水治理领域黑臭水体、农村污水治理等需求有望深化开启。 投资建议： 继续看好环保板块，建议沿政策轨迹关注细分行业龙头。伴随着环保税开始征收，征收效率有所提升；环保督察常态化显著，2018 年预计强度不减，走穴式监察使得环保生态强度深化。而新三板拥有近 400 家公司，覆盖了大气治理、水治理、固废治理等各个领域。正如我们在《环保行业 2018 年中期策略——一江“碧水”绿意深，“清废”攻坚正当时》中，继续看好环保板块，建议从政策推进进程中发掘潜在机会， 建议关注水治理、固废治理和再生资源板块投资机会。 风险提示： 政策推进力度不及预期、 PPP 订单释放不及预期
