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亿元，占信息产业比重达到
服务业“十二五”发 工信部 25%，年均增长24.5%以上，软件出口达到600
展规划》。 亿美元。信息技术服务收入超过2.5万亿元，
占软件和信息技术服务业总收入比重超过
60%。
提出要为人民提供更好更多的精神食粮，加快
发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支
《中共中央关于深 柱性产业，要求实施网络内容建设工程，推动
化文化体制改革、推 优秀传统文化瑰宝和当代文化精品网络传播，
动社会主义文化大 中共中央 制作适合互联网和手机等新兴媒体传播的精
发展大繁荣若干重 品佳作；推动中华文化走向世界，增强中华文
大问题的决定》 化在世界上的感召力和影响力，共同维护文化
多样性，增进国际社会对我国基本国情、价值
观念、发展道路、内外政策的了解和认识，展
现我国文明、民主、开放、进步的形象，发挥
非公有制文化企业、文化非营利机构在对外文
化交流中的作用，支持海外侨胞积极开展中外
人文交流。
就软件产业和集成电路产业发展规定了一系
列政策，包括：财税政策方面，包括对我国境
内新办集成电路设计企业和符合条件的软件
企业经认定后，自获利年度起，享受企业所得
税“两免三减半”优惠政策，以及继续实施软
件产品增值税优惠政策等；投融资政策方面，
《关于印发进一步 规定国家大力支持重要的软件和集成电路项
鼓励软件产业和集 国务院 目建设，鼓励、支持软件企业和集成电路企业
成电路产业发展若 加强产业资源整合，政策性金融机构在批准的
干政策的通知》 业务范围内，可对符合国家重大科技项目范
围、条件的软件和集成电路项目给予重点支持
等；此外，在研究开发政策、进出口政策、人
才政策、知识产权政策、市场政策支持等方面
均有相关规定；并规定软件企业和集成电路企
业，不分所有制性质，均可享受前述政策。
提出要着力做好八个方面的重点工作，其中包
括发展新兴文化业态：采用数字、网络等高新
技术，大力推动文化产业升级。支持发展移动
多媒体广播电视、网络广播影视、数字多媒体
《文化产业振兴规 国务院 广播、手机广播电视，开发移动文化信息服务、
划》 数字娱乐产品等增值业务，为各种便携显示终
端提供内容服务。积极发展纸质有声读物、电
子书、手机报和网络出版物等新兴出版发行业
态。
提出国家知识产权战略纲要；提出运用财政、
金融、投资、政府采购政策和产业、能源、环
《国务院关于印发 境保护政策，引导和支持市场主体创造和运用
国家知识产权战略 国务院 知识产权；将扶持信息产业核心技术专利、计
纲要的通知》 算机软件版权等相关产业发展作为专项任务；
提出加强知识产权保护、加强知识产权创造和
转化运用等方面的战略措施
《关于印发鼓励软 规定通过政策引导，鼓励资金、人才等资源投
件产业和集成电路 国务院 向软件产业和集成电路产业，进一步促进我国
产业发展若干政策 信息产业快速发展。
的通知》
《关于启动网络游 国家新闻出版总署、 要求全国各有关部门、机构、网络游戏运营企
戏防沉迷实名验证 中央文明办、教育部、业，应将实施网络游戏防沉迷实名验证作为切
工作的通知》 公安部、工信部、共 实履行保护未成年人身心健康的社会责任的
青团中央、中华全国 一项重要任务，抓紧抓好所有在线使用的网络
妇女联合会、中国关 游戏防沉迷实名验证工作。
心下一代工作委员会
等八部委
要求网络游戏经营单位通过树立正确的文化
价值取向、改进游戏规则、调整产品结构、专
《关于改进和加强 设机构人员负责产品内容自身自查、健全企业
网络游戏内容管理 文化部 负责人培训考核制度，建立自我约束机制，要
工作的通知》 求管理单位完善网络游戏内容的监管制度，进
一步强化网络游戏社会监督与行业自律。
对网络游戏、进口网络游戏进行了定义，规定
《关于贯彻落实国 将网络游戏内容通过互联网向公众提供在线
务院和中央编办有 新闻出版总署、国家 交互使用或下载等运营服务是网络游戏出版
关解释，进一步加强 版权局、全国“扫黄 行为，必须严格按照国家法规履行前置审批，
网络游戏前置审批 打非”工作小组办公 禁止外商以独资、合资、合作等方式在中国境
和进口网络游戏审 室 内投资从事网络游戏运营服务，变相控制和参
批管理的通知》 与网络游戏运营业务。
规定文化行政部门要严格市场准入，加强对网
络游戏虚拟货币发行和网络游戏虚拟货币交
《关于加强网络游 易服务提供主体的管理；同一企业不得同时经
戏虚拟货币管理工 文化部、商务部 营以上两项业务；网络游戏运营企业发行虚拟
作的通知》 货币总量等情况，须按季度报送企业所在地省
级文化行政部门。
要求从事进口网络游戏产品运营的企业严格
按照《文化部关于加强网络游戏产品内容审查
《关于规范进口网 工作的通知》（文市发[2004]14号）的有关规
络游戏产品内容审 文化部办公厅 定进行报审，报审的进口网络游戏产品，须为
查申报工作的公告》 开发完全、与正式运营（或公测）版本一致的
产品。
规定中国人民银行要严格限制网络游戏经营
单位发行虚拟货币的总量以及单个网络游戏
消费者的购买额；严格区分虚拟交易和电子商
《关于进一步加强 文化部、中国人民银 务的实物交易，网络游戏经营单位发行的虚拟
网吧及网络游戏管 行等14家部委 货币不能用于购买实物产品，只能用于购买自
理工作的通知》 身提供的网络游戏等虚拟产品和服务；消费者
如需将虚拟货币赎回为法定货币，其金额不得
超过原购买金额。
《关于规范网络游 公安部
