，发挥 IT 技术先进和对交通行业业务理解深刻两方面的优势，在“互联网+交通运输”众多的细分领域挖深做透，培育更多的利润增长点。
（一）研发模式
公司核心技术采用自主研发的方式。公司技术研发以及相应的产品开发工作由技术研发中心等部门配合完成。公司研发工作实行技术委员会负责制，由技术委员会负责把握技术研发整体方向，由项目经理负责执行层面研发进度等具体工作。公司凭借多年行业实践积累，综合客户实际业务需求、技术发展进程、相关行业标准以及行业政策导向等因素，决定公司短期、中期和长期的研发方向，在充分论证相应技术方案可行性及市场整体趋势的基础上，制定研发计划进行研发，并在各部门相应技术人员完成项目主体，至少经两轮测试后，方形成产品进行验收，最终定型所开发技术或产品。同时公司注重无形资产的积累与保护，形成了完善的无形资产保护制度，对研发过程中所形成的专利发明、软件著作权等及时申报形成无形资产，保护公司权益。
公司严控研发项目流程，以严格的研发标准要求每一个研发项目，并按照公司通过的能力成熟度集成模型 CMMI5 规范持续优化研发过程，提高公司研发质量以及公司产品、服务的技术水平，提升公司的核心竞争力。
（二）销售模式
公司提供智能交通综合解决方案的咨询、开发、服务以及相关软、硬件产品的销售，面向客户为各地交通运输主管部门（交通运输厅、公路局、高速公路管理局、运输局、港航局、海事局）和交通运输行业企业（高速公路公司、运输企业）。近年来，公司应用多年来的研发能力、技术积淀和数据资源，扩展至环保领域，提供环保执法解决方案的咨询、开发、服务以及相关软件产品的销售，面向客户为各地环保主管部门（环保局）。公司坚持以信息化服务能力带动销售，为保证服务质量，一直采取直接销售的模式进行推广。公司销售过程严格遵守项目管控流程，由公司商务信息部及市场销售部负责产品营销与市场推广，技术团队对项目竞标方案进行技术方案支持，各部门配合制作竞标文件参与市场竞争。
（三）项目实施模式
公司项目实施重视前端控制及过程管理并符合能力成熟度集成模型 CMMI5 规范。公司通过项目竞标、商务谈判等方式获取销售合同后，针对项目实施细节进行方案的设计与验证，并形成相应的项目需求及解决方案文件，编制项目预算及实施计划作为项目进度监督依据。项目实施过程中由项目负责人严格执行进度管理与监督，保证工程高质量按进度推进。项目完成需通过公司内部验收后，向客户提供实施结果并提供人员培训后，方得以验收。同时公司注重项目经验积累，在项目完结后通过评审方式总结项目过程、结果，评审结果未来将作为公司后续项目执行的指导依据。近年来，公司通过多种集约化举措加强了项目实施的整体管控，如通过项目里程碑评审、项目年度评估、项目经理奖惩制度、标准化文档、公用组件、定期检查等，总体上提高了效率，降低了成本，提高了质量，取得了良好的经济效益和社会效益。
（四）盈利模式
公司较早进入智能交通领域，自成立以来始终专注于推动我国交通行业信息化发展事业。公司凭借多年来形成的对交通行业深刻的业务理解能力，多次参与相关行业标准的论证和制定工作，参与多个省份行业基础数据库的构建工作，在实际运营中积累了大量智能交通行业的服务经验，形成了精干的人才队伍。公司构建了“咨询设计—数据中心-行业管理应用-社会应用”的产品体系，以数据中心产品为基础，由下至上支持行业管理应用与第三方应用，公司产品质量和服务能力在多年实践中得到了验证，获
得了客户的广泛认可，项目具有较强的可复制能力和升级拓展能力。近年来，公司在软硬件一体化和业务拓展方面如水运、铁路、环保等取得了一定的进展，为交通行业信息化“十四五”的发展奠定了良好的基础。公司多年的技术积累和行业经验，以及完善的产品体系，构成了具有公司特色的核心竞争力，公司以此获取主营业务收入及利润。
报告期内，商业模式较上年未发生较大变化。
报告期后至报告披露日，商业模式未发生较大变化。
七、 经营情况回顾
（一） 经营计划
报告期内，公司按照企业发展战略和年度经营计划，坚持以市场需求为导向，进一步完善经营管理体系，稳步实施各项技术研发工作，丰富和优化产品体系，在科研方面取得了新的突破。同时，结合行业特点深入挖掘市场需求，科技治超、铁路水运信息化、智慧运输、智慧环保等新的业务板块已取得了一定进展。通过建立一系列更具特色的整体和专项解决方案，引入多方面合作伙伴，为下一阶段市场推广计划的顺利展开奠定了良好的基础。本年度有关技术研发与市场拓展的主要事件如下：
1、报告期内，公司获得了国家知识产权局颁发的《发明专利证书》1 项，发明专利证书的获取有利于公司完善知识产权保护体系，形成持续创新机制，保持技术领先优势，提升公司核心竞争力，提升公司品牌知名度，对公司业务持续发展有积极作用。
2、报告期内，公司设立北京恒达时讯科技股份有限公司宁夏分公司，加强巩固宁夏回族自治区市场。
3、报告期内，公司与内蒙古公路交通投资发展有限公司下属全资科技子公司-内蒙古北疆交通信息工程技术有限公司签署《战略合作框架协议》，实现了与内蒙古交通市场的资源共享、优势互补，进一步加强公司的内蒙古市场布局。
4、报告期内，公司智能物联网硬件产品“平安花”在河南焦作试点落地，公司的智能硬件产品在交警领域取得了市场突破。
本年度公司积极进行了新的板块布局，引入了多方面合作伙伴，加强了内部管理和研发力度，对各产品线进行优化改进，进一步增强产品和服务的竞争力。同时积极开展市场拓展，取得了较好的经营成果，公司总体发展保持良好势头。
（二） 行业情况
公司是智能交通领域整体解决方案提供商及服务商，主要从事交通行业信息化、交通专用产品的研发、系统集成、商业运营等交通信息化综合服务。根据国家统计局网站发布的国民经济行业分类标准，公司所处的行业为软件和信息技术服务业（I65）下属信息系统集成服务（I652）。根据中国证监会 2012年颁布的《上市公司行业分类指引》，公司属于软件和信息技术服务业（I65）。根据全国中小企业股份转让系统公司 2015 年制定《挂牌公司投资型行业分类指引》分类，公司所处行业为“软件与服务（1710）”中“信息技术服务（171011）”。
（一）行业简介
公司产品及服务按应用领域划分属于智能交通行业。智能交通（ITS）是将先进的信息技术、数据通讯传输技术、电子控制技术、计算机技术及智能车辆技术等综合运用于整个交通运输管理体系，通过对交通信息的实时采集、传输和处理，借助各种科技手段和设备，对各种交通情况进行协调和处理，建立起一种实时、准确、高效的综合运输管理体系，从而使交通设施得以充分利用，提高交通效率和安全，最终使交通运输服务和管理智能化，实现交通运输的集约式发展。该行业是国家重点支持和鼓励发展的
行业。
公司所提供智能交通综合解决方案，主要面向于交通信息化需求的行政机关及企事业单位，如各地交通厅、公路局、运输局、高速公路公司或高速公路管理局，受我国交通运输行业发展、及其固定资产投入、信息化投入情况影响较为明显。
（二）行业发展趋势
1.交通基础设施建设促进智能交通市场需求
交通运输是国民经济与社会发展的先行官，是基础性、先导性、战略性产业和服务型行业。我国既是交通基础设施建设速度最快的国家之一，同时又是交通需求增长最快的国家之一。根据交通运输部发
布的权威数据，截至 2019 年末，全国公路总里程达到 501.25 万公里，是 1984 年末的 5.4 倍。其中，
高速公路 14.96 万公里，里程规模居世界第一。2019 年，全国公路旅客周转量为 8857.08 亿人公里，是
1984 年的 6.6 倍；公路货物周转量为 59636.39 亿吨公里，是 1984 年的 113.1 倍。根据交通运输部李小
鹏部长在 2017 年 2 月国务院新闻办主办的新闻发布会上披露，“十三五”期间交通运输总投资达 15 万
亿元，其中公路 7.8 万亿。2021 年 2 月，中共中央、国务院印发了《国家综合立体交通网规划纲要》，
其中明确提出“到 2035 年，基本建成便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能先进、安全可靠的现代化高质量国家综合立体交通网，实现国际国内互联互通、全国主要城市立体畅达、县级节点有效覆盖，有
力支撑‘全国 123 出行交通圈’（都市区 1 小时通勤、城市群 2 小时通达、全国主要城市 3 小时覆盖）
和‘全球 123 快货物流圈’（国内 1 天送达、周边国家 2 天送达、全球主要城市 3 天送达）。……预计 2021
至 2035 年旅客出行量（含小汽车出行量）年均增速为 3.2%左右。……到 2035 年，国家综合立体交通网
实体线网总规模合计 70 万公里左右（不含国际陆路通道境外段、空中及海上航路、邮路里程）。其中铁
路 20 万公里左右，公路 46 万公里左右，高等级航道 2.5 万公里左右。”可以预期，未来在交通运输领
域的投资仍将保持可观增长。
我国智能交通系统建设的投资规模仍然偏少，以高速公路为例，智能交通建设仅占高速公路总投资比例的 1%至 3%之间，与发达国家普遍 7%至 10%相比有很大差距。如果未来十年我国智能交通系统建设接近发达国家智能交通投资水平，则智能交通行业的投资规模将进一步提升。而且，随着新建交通基础设施的快速增长，对存量智能交通系统运行维护和升级改造也存在巨大的需求空间。
2.新一代信息技术方兴未艾，交通智能化市场巨大
随着物联网、云计算、大数据、高精度地图、数字孪生、人工智能、车路协同等新一代信息技术的快速发展，交通信息化迎来了历史性发展机遇。利用物联网技术可以全面感知交通运输基础设施和交通运载工具；利用大数据技术充分挖掘和利用信息数据的价值，并在此基础上进行应用、评价、决策；利用云计算，打破“信息孤岛”，彻底实现信息资源共享、系统互联互通；利用互联网技术实现信息在各种运输方式间的顺畅传输、交换，从而达到各种运输方式的合理布局及协调、高效运行；利用高精度地图技术，可以实现交通行业各个业务域的精细化管理；利用数字孪生技术，可以还原智慧交通的“镜像世界”；利用人工智能技术，可以实现机器胜任一些通常需要人类智能才能完成的困难工作，如视频识别；利用车路协同技术，可以充分实现人车路的有效协同，保证交通安全，提高通行效率，从而形成安全、高效和环保的道路交通系统。
2021 年 2 月，中共中央、国务院印发的《国家综合立体交通网规划纲要》明确提出“提升智慧发展
水平。加快提升交通运输科技创新能力，推进交通基础设施数字化、网联化。推动卫星通信技术、新一代通信技术、高分遥感卫星、人工智能等行业应用，打造全覆盖、可替代、保护安全的行业北斗高精度基础服务网，推动行业北斗终端规模化应用。构建高精度交通地理信息平台，加快各领域建筑信息模型技术自主创新应用。全方位布局交通感知系统，与交通基础设施同步规划建设，部署关键部位主动预警设施，提升多维监测、精准管控、协同服务能力。加强智能化载运工具和关键专用装备研发，推进智能网联汽车（智能汽车、自动驾驶、车路协同）、智能化通用航空器应用。鼓励物流园区、港口、机场、货运场站广泛应用物联网、自动化等技术，推广应用自动化立体仓库、引导运输车、智能输送分拣和装卸设备。构建综合交通大数据中心体系，完善综合交通运输信息平台。完善科技资源开放共享机制，建
设一批具有国际影响力的创新平台。”交通信息化项目存在较大的需求和市场机会，部省两级的交通信息化项目十分丰富。
3.综合交通智能化的协同服务、安全运行、跨界融合将是发展的大趋势
国外发达国家从基础设施与装备的一体化、多种运输装备集成设计、运营调度与服务一体化等多个方面，充分实现综合运输方式的信息共享，不断提高智能化信息服务水平。近年来我国各种交通运输形式得到了快速发展，但多种运输方式间的信息交互服务相对滞后，制约了综合交通协同与高效服务。未来随着
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