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伸，创新加工贸易与服务模
式。
促进新兴产业加快发展。深化
大数据、人工智能等研发应
3 2019 年政府工 - 国务院 2019年 用，培育新一代信息技术、高
作报告 端装备、生物医药、新能源汽
车、新材料等新兴产业集群，
壮大数字经济。
国家新材料产 工 信 部 到 2025 年，新材料产业资源
4 业资源共享平 〔 2018 〕 78 工信部、财政 2018年 共享服务生态体系更加完善，
台建设方案 号 部 新材料产业资源共享能力整体
达到国际先进水平。
以国家科研基地平台为依托，
“十三五”材料 国 科 发 高 建设一批完善的新材料研发平
5 领域科技创新 〔 2017 〕 92 科技部 2017年 台，积极引导各类人才与团队
专项规划 号 通过平台、基地、联盟等形式
开展合作协作，强化原始创新
能力和高技术转移转化能力。
增强制造业核 新材料产业是国民经济发展的
心竞争力三年 发 改 产 业 重要基础。加快培育和发展新
6 行 动 计 划 〔 2017 〕 发改委 2017年 材料产业，对于促进产业转型
（ 2018-2020 2000号 升级，保障重大工程实施，提
年） 升制造业核心竞争力具有重要
战略意义。
加快推动先进基础材料工业转
型升级，以基础零部件用钢、
高性能海工用钢等先进钢铁材
料，高强铝合金、高强韧钛合
工信部联规 工信部、发改 金、镁合金等先进有色金属材
7 新材料产业发 〔 2016〕454 委、科技部、 2016年 料，高端聚烯烃、特种合成橡
展指南 号 财政部 胶及工程塑料等先进化工材
料，先进建筑材料、先进轻纺
材料等为重点，大力推进材料
生产过程的智能化和绿色化改
造，重点突破材料性能及成分
控制、生产加工及应用等。
塑 料 加 工 业 “十三五”塑料加工业紧紧围绕
8 “十三五”发展 - 中国塑料加工 2016年 “功能化、轻量化、生态化、
规划指导意见 工业协会 微成型”的技术方向，重点突
破原料、先进成型技术与工
艺、装备三大发展瓶颈。政府
部门应加强对塑料加工业的政
策引导和资金支持。通过科技
支撑计划、产业振兴和技术改
造、强基工程、中小企业创新
基金等专项工程及项目，支持
塑料加工业新材料、新产品、
新技术、新装备的研发升级及
产业化。
产业技术创新 工 信 部 规 以特种金属功能材料、高性能
9 能力发展规划 〔 2016〕344 工信部 2016年 结构材料、功能性高分子材
（ 2016-2020 号 料、先进无机非金属材料和先
年） 进复合材料为发展重点。
顺应新材料高性能化、多功能
化、绿色化发展趋势，推动特
色资源新材料可持续发展，加
“十三五”国家 国 发 强前沿材料布局，以战略性新
10 战略性新兴产 （ 2016 ） 67 国务院 2016年 兴产业和重大工程建设需求为
业发展规划 号 导向， 优化新材料产业化及应
用环境，加强新材料标准体系
建设，提高新材料应用水平，
推进新材料融入高端制造供应
链。
以高性能结构材料、功能性高
分子材料和先进复合材料等为
国 发 发展重点，加强基础研究和体
11 中国制造 2025 （ 2015 ） 28 国务院 2015年 系建设，突破产业化制备瓶
号 颈。积极发挥政策性金融、开
发性金融和商业金融的优势，
加大对新材料等重点领域的支
持力度。
3、 行业发展概况和趋势
塑料是现代社会中的四大基础材料之一，已成为国民经济多个领域不可或缺的新型材料。普通塑料在工业使用和日常消费中存在易燃、易老化、力学性能低等缺点，因此需要对普通塑料进行功能改性，以达到性能增强、功能增多、成本降低等目的。塑料功能改性主要有两种方式：一种是以初级形态树脂为主要原料，添加功能助剂制成改性塑料，供下游塑料制品企业加工制成最终产品；另一种则是把助剂超出常规添加量加入载体树脂中（常规添加比例为 20%以下），制成各种功能母粒，下游塑料制品企业在生产中可直接加入功能母粒
