部、自然资源部联合发布区《关于推动城市停车设施发展意见》，制定了到 2035 年，全面建成布局合理、供给充足、智能高效、便捷可及的城市停车系统，为现代城市发展提供有力支撑的目标。2021 年国务院发布的《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》，明确提出提高停车资源利用效率和精细化服务水平，加强资源共享和错时开放。合理提高中小城市路网密度，用好用足停车资源，适度增加停车设施，规范停车秩序，完善通行管理、停车管理等措施。
国家多部门关于智慧停车产业政策的出台为本项目提供了良好的政策发展环境。
（2）智慧停车行业市场需求广阔
智慧停车业务经过持续的市场推广，在一线城市已经形成有效的市场示范效应，应用范围和用户规模不断扩大，并正在逐步往全国范围辐射。但国内城市的智慧停车整体覆盖率依然较低，且地区间发展差距明显。
根据住建部发布的《城市停车设施规划导则》的要求，我国停车位供给存在巨大的缺口。而且停车位不仅存在车位数量上的供求失衡问题，还存在区域结构上的不匹配问题。因此，未来国家将会通过新增停车位设施、提高智慧停车覆盖率以及大力发展车位运营的方式缓解车位供需矛盾。公司智慧停车运营投资项目通过云停服务方式助力停车场实现无人收费和无人值守，提高停车场的通行效率，并通过提高 i 车位的车位覆盖率方式为车位运营提供基础，能够有效缓解车位的供需矛盾。
根据中商产业研究院数据，2016-2021 年我国智慧停车市场规模不断增长，2021 年我国智慧
停车市场规模达 179 亿元，年复合增长率为 23.62%，预计 2022 年市场规模将达到 200 亿元。
2016-2022 年中国智慧停车市场规模（亿元）
数据来源：中商产业研究院
因此，智慧停车行业的市场规模将会持续增长，为项目提供良好的市场空间。
（3）公司智慧停车技术实力为项目的实施提供技术保障
公司一路云停解决方案能够实现第三代无人收费和第三代无人值守，具体如下：
公司始终致力于不停车收费系统，先后开发出高速公路 ETC 收费系统、“一路”免取卡停车场管理系统以及轨道、公交的互联网电子票务平台等产品，在便捷支付领域具有较强的技术实力
和产品经验。在停车场管理方面，公司第三代云控服务可实现异常行为的主动告警，包括出入拥堵告警、栏杆长抬告警等，有效提升管理效率，实现快速、便捷通行。
公司在智慧停车技术方面获得多项国家级科技项目奖，具体如下：
获奖时间(入 颁发机构 奖项名称 项目 业务方向 主要技术
选时间) 方向
2019-2020 年度
2020 年 7 月 工业和信息 物联网集成创 一路云停智慧 一路云停解 物联网、云
化部 新与融合应用 停车管理系统 决方案 计算
类示范项目
工业和信息 2020 年大数据 一路智慧云停 一路云停解
2020 年 3 月 化部 产业发展试点 车大数据应用 决方案 大数据
示范项目
工业和信息 全国信息消费 停车信息共享 新型信息消
2015 年 11 月 化部 创新应用示范 服务平台 i 车位 费（公共服
项目 务）
中华人民共
和国科学技
术部、环境 国家重点新产 免取卡停车场 智慧停车场 人工智能、
2014 年 1 月 保护部、商 品证书 智能管理系统 管理系统 物联网
务部质量监 项目
督检验检测
总局
国家发展改 2014 年国家下 基于 IPv6 的厦 智慧停车场
2014 年 12 月 革委 一代互联网示 门市智慧停车 管理系统 IPv6
范项目 系统
2014-2016 年国 基于 RFID 车
2014 年 12 月 国家发展改 家物联网重大 载卡的厦门市 智慧停车场 物联网
革委 应用示范工程 智慧停车 管理系统
区域试点项目
因此，公司智慧停车技术实力为项目的实施提供了技术保障。
4、项目投资概算
序号 项目 投资金额（万元） 占总投资比例
1 设备&工程费 5,160.00 95.24%
2 预备费 258.00 4.76%
项目总投资 5,418.00 100.00%
智慧停车运营投资项目的投资主要是公司为停车场出入口车道提供一路云停软硬件设备，并负责相应设备的施工安装工作。
一路云停的主要硬件设备投入情况如下：
设备种类 数量 用途
牌识一体机 1 个/车道 用于车牌的识别
自动栏杆机 1 个/车道 可智能控制抬杆，用于停车场车辆的进出控制
车场应急终端 1 个/车道 可进行停车场现场与云停服务团队语音或视频连
线，用于突发事故的紧急解决
全景摄像机 1 个/车道 用于监控车道实时状况，供云控人员调用
注：实际投入可能结合不同停车场的特点，采用不同型号。
根据不同停车场的特点和实际情况，采用的设备配置可能不同，投入可能存在差异。设备的施工安装工作包含设备安装、车道土建、车场布线等内容，施工安装单价受停车场规模、运输半径、实施地经济发展情况等方面的影响。根据公司历史数据统计，每条车道平均投资额为 1.28 万元（包含设备投资与施工安装费用）。考虑到公司智慧停车业务规模快速发展的规模效应以及技术的不断成熟，预计实际投资成本会有所下降，故本次募集资金按 1.2 万元/条车道的投资成本计算。另外，公司根据具体项目情况实际投资额超出的部分由公司自有资金解决。本次智慧停车
运营投资项目拟计划未来三年分别新增服务 1,000 条、1,300 条和 2,000 条车道，合计 4,300 条
车道预计所需的设备和施工安装费投资为 5,160 万元。整体投资进度为每年计划投入资金（加上
预备费）分别为 1,260 万元、1,638 万元和 2,520 万元。
报告期内，公司各期新增服务的云停车道数量分别为 565.5 条、583 条和 502 条。目前整体
智慧停车市场尚处于渗透率不断提升的阶段，对于停车场管理单位而言，如果智慧停车服务提供商能够承担云停服务所需的软硬件投入，有利于停车场管理单位降低服务维护的风险，并减少一次性的投入。因此，以一路云停投资方式为停车场提供云停服务较易推广，但是对公司的资金实力有一定的要求。未来随着国家智慧停车数字化覆盖率不断提升、市场的不断开拓、产品的不断完善以及营销渠道的不断提升（包括本次募集项目营销网络建设项目的实施），预计未来三年公
司各年新增服务 1,000 条、1,300 条和 2,000 条车道具有可行性。
5、项目实施计划
序 阶段/时间 T+1 年 T+2 年 T+3 年
号 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4
现场勘查设计、
1 施工方案、施工
准备
2 施工改造、设备
安装联调
3 初步验收试运营
4 交工验收，正式
运营
（二）OneCAS 数智中台新型能力研发升级项目
1、项目概况
OneCAS 数智中台基于云技术基础设施架构，具备全栈式基础共性能力和敏捷开发能力。公
司拟使用募集资金 4,362.00 万元在大数据、人工智能、数字孪生和 AR 领域增强 OneCAS 数智中
台的基础共性能力和业务组件，具体如下：
基础共性能力
序号 升级/新增业务组件
类别 升级/新增内容
乘客/车主画像、精准营销等
1、升级大数据分析工具软件； 算法模型
1 大数据分析 2、升级大数据可视化展示编排 养护经费分析预测等养护相关
工具。 算法模型
车位可用性预测分析等算法模
型
升级工地现场人员安全行为识
别算法准确率和增加工程安全
相关识别算法模型
1、多传感器融合的智能感知识 升级路面病害识别算法准确率
别技术； 
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