要客户；登录国家企业信用信息公示系统、信用中国、中国裁判文书网等网站查询；
（6）查阅发行人与相关中介机构签署的服务协议；查阅发行人审议聘用相关中介机构的“三会“会议文件；登录全国股转系统网站查询发行人有关中介机构变动的公开披露信息；访谈了发行人相关负责人；取得并查阅发行人出具的情况说明。
2、核查意见
经核查，保荐机构、发行人律师认为：
（1）发行人已逐项校对风险因素和承诺内容，并对《招股说明书》进行校对与修改，进一步提高信息披露质量；
（2）尤胜伟和慧聪再创构成一致行动关系的背景具有合理性，且符合《非上市公众公司收购管理办法》的相关规定，收购报告书履行了相应的信息披露义务，流程合法合规；发行人股东不存在股权代持等特殊利益安排；
（3）发行人的企业客户采购发行人产品及服务不属于法律法规规定的必须履行招投标程序的范围，发行人主要根据客户要求参与招投标或通过与客户商务谈判的方式获取订单，订单获取方式合法合规，不存在商业贿赂、不正当竞争和利益输送等情形；
（4）发行人报告期内更换中介机构均系发行人基于市场环境、上市工作安排及中介机构团队情况等多种因素综合考虑后的结果，相关事项均经发行人董事会及股东大会审议通过，并按照要求进行公告，不会对发行人生产经营活动、规范运作和信息披露等造成重大风险和不利影响。
五、分类列表说明公司各类违法违规、经营管理不规范等情形的具体情况，包括但不限于发生时间、背景、原因、是否及时主动向主管机关报告、被相应主管机关处理情况、规范整改措施及有效性、对公司的影响等。说明前述情形是否仍然可能再次发生，是否属于重大违法违规、是否对公司构成重大不利影响，公司治理是否规范。
（一）行政处罚情况
报告期内，发行人不存在受到行政处罚的情形。
（二）其他违法违规、经营管理不规范等情形
报告期内，发行人主要存在的其他违法违规、经营管理不规范等情形如下：
序 主体 发生 背景及原因 是否及时主动向主管机关报告及 规范整改措施及有效性 对公司的影响
号 时间 被相应主管机关处理情况
2020 年，发行人与关联方内 发行人及时主动向主管机关报告；
蒙古慧旌供应链管理有限公 2021 年 8 月 30 日，全国股转公司 发行人已于 2021 年 4 月 26 日 根据《全国中小企业股份转让系
发行人及 司、北京慧聪融创发生关联交 公司监管一部出具《关于对北京兆 召开了董事会对该关联交易事 统自律监管措施和纪律处分实
其董事长 易，交易事项分别为设备采购 信信息技术股份有限公司及相关 项进行了补充审议并披露；发 施细则》等相关规定，发行人及
1 张永红、董 2020 及服务采购，累计金额占公司 责任主体采取口头警示的送达通 行人组织董事、监事、高级管 相关人员受到自律监管措施不
事会秘书 年 最近一期经审计净资产的 知》（公司监管一部发〔2021〕监 理人对公司章程及关联交易管 属于行政处罚，不属于被全国股
弓娟 17%。2021 年 4 月 26 日，发 管 707 号），对发行人、董事长张 理制度等制度进行学习，提高 转公司施以的纪律处分，不属于
行人召开董事会对该关联交 永红、董事会秘书弓娟采取口头警 规范治理的意识，杜绝类似问 重大违法违规行为。该事项未对
易事项进行了补充审议并披 示的自律监管措施 题再次发生 发行人造成重大不利影响
露
2021 年 3 月 20 日至 2021 年 4 发行人及时主动向主管机关报告；
月 23 日，发行人在自有官方 2021 年 5 月 24 日，北京市昌平区 发行人及时对网站进行了更
2021 网站中对“一码通 SaaS”产 市场监督管理局出具《北京市昌平 正，并积极配合调查处理，并 发行人违法情节明显轻微，未受
2 发行人 年 品宣传时使用“最大”的 区市场监督管理局行政处罚告知 对相关人员进行了培训，加强 到行政处罚。该事项未对发行人
“国家级”、“最高级”、 书》（京昌市沙河罚告〔2021〕50358 对公司网站等对外宣传文件的 造成重大不利影响
“最佳”等用语 号），责令发行人停止发布违法广 审核，避免类似问题再次发生
告，不予行政处罚
发行人第四届监事会第十一 发行人组织董事、监事、高级
次会议和第十二次会议的召 发行人及时主动向主管机关报告， 管理人对公司章程、“三会” 发行人未受到全国股转公司纪
3 发行人 2022 开时间间隔八个月，不符合 未受到全国股转公司纪律处处分 议事规则等关联交易管理制度 律处处分或被采取自律监管措
年 《公司法》及《公司章程》关 或被采取自律监管措施 进行学习，提高规范治理公司 施。该事项未对发行人造成重大
于“监事会每六个月至少召 的意识，杜绝类似问题再次发 不利影响
开一次会议”的规定 生
序 主体 发生 背景及原因 是否及时主动向主管机关报告及 规范整改措施及有效性 对公司的影响
号 时间 被相应主管机关处理情况
2022 年 10 月，发行人设计制 发行人及时主动向主管机关报告。
作了含有“国内最早研究产 2022 年 11 月 15 日，北京市昌平区 发行人及时对网站进行了更
2022 品数字身份管理技术与应用 市场监督管理局出具《北京市昌平 正，并积极配合调查处理，并 发行人违法情节明显轻微，未受
4 发行人 年 的国家高新技术企业“内容 区市场监督管理局不予行政处罚 对相关人员进行了培训，加强 到行政处罚。该事项未对发行人
的宣传页面，并发布在公司自 决定书》（京昌市不罚〔2022〕245 对公司网站等对外宣传文件的 造成重大不利影响
设网站 号），对发行人进行教育，并作出 审核，避免类似问题再次发生
不予行政处罚的决定
发行人及时主动向主管机关报告。 根据《全国中小企业股份转让系
2023 年 2 月 24 日，发行人第 2023 年 4 月 3 日，全国股转公司挂 发行人已于 2023 年 4 月 27 日 统自律监管措施和纪律处分实
发行人及 五届董事会第二次会议审议 牌公司管理一部出具《关于对北京 披露了召开股东大会通知的公 施细则》等相关规定，发行人及
其董事长 2023 通过了《关于公司申请公开发 兆信信息技术股份有限公司及相 告；发行人组织董事、监事、 相关人员受到自律监管措施不
5 张永红、董 年 行股票并在北交所上市的议 关责任主体采取口头警示的送达 高级管理人对全国股转公司、 属于行政处罚，不属于被全国股
事会秘书 案》。在董事会审议通过后的 通知》（公司一部监管〔2023〕135 北交所相关业务规则进行学 转公司施以的纪律处分，不属于
弓娟 两个交易日内，发行人未能披 号），对发行人、董事长张永红、 习，提高规范治理公司的意识， 重大违法违规行为。该事项未对
露股东大会通知的临时报告 董事会秘书弓娟采取口头警示的 杜绝类似问题再次发生 发行人造成重大不利影响
自律监管措施
（三）说明前述情形是否仍然可能再次发生，是否属于重大违法违规、是否对公司构成重大不利影响，公司治理是否规范。
1、前述情形再次发生的可能性较小
针对上述第 2、4 项有关公司网站宣传用语不规范的情形，发行人已积极进
行整改，加强对公司网站等对外宣传文件的审核管理，能够防止类似情形再次发生。
针对上述第 1、3、5 项有关关联交易审议披露、监事会召开间隔时间、股东
大会通知未及时发布的不规范情形，发行人根据有关法律、法规和规范性文件的规定及公司章程的规定，已制定了相应的公司治理制度，并定期组织发行人董事、监事、高级管理人及相关人员进行学习，提高相关负责人员合规意识，切实有效执行相关公司治理制度，能够防止类似情形再次发生。
2、前述情形不属于重大违法违规，未对公司构成重大不利影响
报告期内，发行人虽然存在上述不规范情形，但发行人已进行整改，发行人未因此受到行政处罚，上述情形不属于重大违法违规行为，未对发行人生产经营构成重大不利影响。
3、公司治理规范
根据发行人提供的报告期内的“三会”会议文件及有关公司治理制度，根据《公司法》《证券法》《非上市公众公司监督管理办法》等相关规定建立了股东大会、董事会、监事会和高级管理人员组成的治理结构，建立了符合北交所上市公司治理规范性要求的《股东大会议事规则》《董事会议事规则》《监事会议事规则》《关联交易管理制度》《对外投资管理制度》《对外担保管理制度》《信息披露管理制度》等法人治理制度。发行人的权力机构、决策机构、监督机构和管理层之间权责分明，相互协调、相互制衡，形成了规范、完善的治理机制。报告期内，发行人“三会”会议召集、召开、出席会议人员及决议均符合法律法规及《公司章程》的规定，会议决议内容均不存在违反法律法规及《公司章程》的情形，合法有效，并均已
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