56 52
劳务派遣人员比例 26.67% 23.21% 34.62%
报告期内，公司子公司马鞍山龙威劳务派遣人员比例超过其用工总量的 10%，该情形不符合《劳务派遣暂行规定》第四条之规定，存在被劳动行政部门责令限期改正、逾期不改正处以罚款的风险。该情况主要系马鞍山龙威所处位置较为偏僻，聘用常住当地的正式员工难度较大，无法满足其临时用工需求。马鞍山龙威已于 2023 年 5 月通过劳务外包的方式将部分工序或工作外包给供应商以应对因短期订单增加而产生的人工需求，对上述情况进行整改，截至本补充法律意见书出具之日，马鞍山龙威不存在劳务派遣情形。除此之外，公司及其他子公司报告期内劳动派遣人员数量均未超过用工总量的 10%。根据安徽省公共信用信息服务中心出具的《公共信用信息报告（无违法违规证明版）》，报告期内在马鞍山龙威在人力资源和社会保障、自然资源、生态环境、住房城乡建设、交通运输、农业农村、水利、商务、文化和旅游、卫生健康、退役军人管理、安全生产、审计、市场监管、广电、体育、统计、林业、医疗保障、地方金融监管、人防、档案管理、新闻出版、电影、药品监管、税务、气象、地震、消防安全、烟草专卖等40 个领域无行政处罚、严重失信主体名单等违法违规信息。
公司实际控制人马仁杰已经出具承诺，若公司及子公司劳务派遣事项被主管部门处以罚款或因此承担赔偿责任的，其将全额承担因此需支付的罚款及赔偿金。3 公司用工总人数=与公司及其子公司订立劳动合同人数（不含退休返聘等签署劳务合同的员工）+使用的被派遣劳动者人数
4 马鞍山龙威用工总人数=与马鞍山龙威订立劳动合同人数（不含退休返聘等签署劳务合同的员工）+使用的被派遣劳动者人数
②劳务派遣岗位性质、薪酬待遇
公司劳务派遣员工的工作岗位主要是纸箱组装工、打包工，工作内容主要为纸箱组装、打包、发泡、搬运纸箱、装卸货物等简单工作，均属于生产辅助性工作或者无需专业技能的简单体力工作，主要系公司订单赶进度需增援人手等原因导致的；同时，公司可根据用工需求调整劳务派遣员工数量以及劳务派遣员工的工作任务，劳务派遣用工岗位符合临时性、辅助性或替代性的特征，符合《劳动合同法》《劳务派遣暂行规定》对劳务派遣员工岗位性质的要求。
公司劳务派遣员工的薪酬标准按照计时工资计算，待遇为 15 元/小时-25 元/
小时，薪酬待遇标准存在差异主要原因系公司及子公司所在地的经济发展水平不同，上述给予劳务派遣员工的薪酬待遇均不低于所在地人民政府规定的最低工资标准，且与公司及子公司相同或相似岗位正式生产工人的工资不存在明显差异。因此，公司劳务派遣员工的薪酬待遇符合《劳动合同法》的规定。
综上所述，报告期内公司子公司存在超比例使用劳务派遣工的情况，不符合《劳务派遣暂行规定》的规定，但公司已经及时整改规范，且报告期内公司不存在因违反劳动相关法律法规而受到处罚的情形，实际控制人出具了专项承诺。上述行为不构成重大违法行为，不会影响公司正常业务开展。除此之外，报告期内公司劳务派遣员工岗位性质、薪酬待遇符合相关法律法规的规定。
2．公司与马鞍山卓成劳务服务有限公司签订《加工劳务承包合同》的具体情况，外包厂商与公司、股东、董监高的关联关系，外包的具体内容，定价机制及公允性，对外包厂商的质量控制措施，是否专门或主要为公司服务，是否存在为公司代垫成本、费用的情形。
（1）公司与马鞍山卓成劳务服务有限公司签订《加工劳务承包合同》的具体情况。
为更好地优化生产组织、提高生产效率、规范用工形式，降低因订单变化引
起的人力成本浪费。2023 年 5 月 28 日，马鞍山龙威与马鞍山卓成劳签订《加工
劳务承包合同》，合同约定马鞍山卓成为马鞍山龙威 EPE 回收料加工服务，合
同期限为 2023 年 6 月 1 日至 2024 年 5 月 31 日，马鞍山龙威每月依据加工量据
实结算，每月 15 日为当月的结算日。
（2）外包厂商与公司、股东、董监高的关联关系。
根据劳务外包方的营业执照并经本所律师登录国家企业信用信息公示系统查询，马鞍山卓成的基本情况如下：
企业名称 马鞍山卓成劳务服务有限公司
统一社会信用代码 91340500MA8NUKPBXH
成立日期 2022-03-23
法定代表人 鲍志通
注册资本 200 万元人民币
注册地址 马鞍山市花山区红旗北路 97 号
经营范围 一般项目:劳务服务（不含劳务派遣）;人力资源服务（不含职业
中介活动、劳务派遣服务）;普通货物仓储服务（不含危险化学品
等需许可审批的项目）（除许可业务外,可自主依法经营法律法规
非禁止或限制的项目）许可项目:建筑劳务分包;职业中介活动;施
工专业作业;道路货物运输（不含危险货物）（依法须经批准的项
目,经相关部门批准后方可开展经营活动,具体经营项目以相关部
门批准文件或许可证件为准）
股权结构 梁英和持股 55%，鲍志通持股 45%
主要人员 鲍志通（执行董事兼总经理）、梁英和（监事）、杨小青（财务
负责人）
根据公司提供的关联方调查问卷、马鞍山卓成出具的确认函，检索国家企业信息信用公示系统等第三方网站，公司股东、董事、监事、高级管理人员不存在在马鞍山卓成劳务服务公司直接或间接持股或担任职务的情形，公司与马鞍山卓成之间为独立经营公司，公司股东、董事、监事、高级管理人员与劳务外包企业之间不具有关联关系。
（3）外包的具体内容、定价机制及公允性
劳务外包的具体内容为 EPE 回收料加工，主要包括 EPE 废料的整理、打包、
加工等工序。公司采购的劳务外包服务涉及工序为辅助性工序，对人员的专业要求不高，替代性强，对工作技能要求相对较低，不涉及公司的核心业务环节及核心技术。
公司与外包服务商的价格遵循市场定价原则，对地区内劳务服务商进行市场化询价，在市场价的基础上考虑拟开展项目的难易程度、服务半径、双方过往合作经验、规模等因素协商价格，定价公允。
（4）对外包厂商的质量控制措施
公司对于外包机构的选择进行严格的把控。在确定外包机构时，公司对潜在合作机构进行技术水平、管理水平、质量控制等方面进行全方位的考核，确保其能够满足公司的质量要求。与外包机构建立合作关系后，公司对于外包成果会进行验收，确保其质量符合标准。这些措施有效保证了外包服务的质量水平，外包服务不会对公司产品与服务质量造成不利影响。
（5）外包厂商是否专门或主要为公司服务，是否存在为公司代垫成本、费用的问题。
根据访谈记录及马鞍山卓成出具的说明，马鞍山卓成主要为马鞍山龙威提供劳务外包服务，马鞍山卓成周边有劳务外包需求的公司少，当地用工人员流动性较大，而马鞍山龙威有用工需求且需要的劳务服务较为基础简单，因此，双方达成合作关系。马鞍山卓成主要为公司服务是客观因素造成，具有商业合理性。截至本补充法律意见书出具之日，马鞍山卓成仅马鞍山龙威一家客户。
根据公司、马鞍山卓成的确认及劳务合同、结算单和支付凭证等资料，公司与马鞍山卓成不存在关联关系，马鞍山龙威根据实际的工作数量、产品质量等综合因素结算劳务外包费用，除正常支付劳务外包费用外，公司与马鞍山卓成不存在其他资金往来，公司股东、董监高与马鞍山卓成亦不存在资金往来。因此，公司不存在由劳务外包供应商代垫成本、费用的情形。
3．公司是否具有经营业务所需的全部资质、许可、认证、特许经营权；是否存在超越资质、范围经营、使用过期资质的情况，若存在，请说明公司的规范措施、实施情况以及公司所面临的法律风险、相应风险控制措施，是否构成重大违法违规行为。
公司的主营业务为瓦楞纸箱、彩盒等纸质包装、成套包装以及珍珠棉（EPE）、
纸卡板等包装附件的研发、设计、生产和销售，公司在报告期内的主营业务未发生变更。
根据《安全生产许可证条例》第二条规定：“国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产企业实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。”经本所律师核查，公司不属于矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的生产企业，公司经营业务无需取得安全生产许可证，也无需取得特许经营权等许可资质。
根据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》《实行生产许可证制度管理的产品目录》《国务院关于调整工业产品生产许可证管理目录加强事中事后监管的决定》（国发〔2019〕19 号），公司生产的产品不属于实行生产许可证制度管理的产品，无需取得相关生产许可证。
截至报告期末，公司及其境内子公司持有的生产、经营资质或认证情况更新如下：
序号 公司名 证书名称 证书编号 许可范围 核发/备案 有效期
称 单位
广东省科
学技术厅、
厚威包 高新技术企 GR2019440 广东省财 2019.12.02 起
1. 装 业证书 03487 / 政厅、国家 三年
税务总局
广东省税
务局
广东省科
学技术厅、
厚威包 高新技术企 GR2022440 广东省财 2022.12.22 起
2. 装 业证书 06630 / 政厅、国家 三年
税务总局
广东省税
务局
（粤）印证 包装装潢印刷
3. 厚威包 印刷经营许 字第 品、其他印刷品 东莞市新 2020.11.12 至
装 可证 4419004
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