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5 《安全生产许可证条例》 2014 年 国务院令
6 《建设工程安全生产管理条例》 2004 年 国务院令
7 《建设工程质量管理条例》 2019 年 国务院令
8 《建设工程勘察设计管理条例》 2017 年 国务院令
9 《建设项目环境保护管理条例》 2017 年 国务院令
10 《建筑业企业资质管理规定》 2018 年 住建部令
11 《建设工程勘察设计资质管理规定》 2018 年 建设部令
12 《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》 2015 年 建设部令
13 《建设工程勘察质量管理办法》 2007 年 建设部令
14 《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》 2014 年 住建部令
15 《工程建设项目勘察设计招标投标办法》 2013 年 发改委等八部委令
16 《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及 2005 年 建办[2005]89 号
使用管理规定》
17 《建设工程项目管理试行办法》 2004 年 建市[2004]200 号
18 《建设部推广应用新技术管理细则》 2002 年 建科[2002]222 号
19 《建设领域安全生产行政责任规定》 2002 年 建发[2002]223 号
20 《工程建设工法管理办法》 2014 年 建质[2014]103 号
21 《建筑业企业资质标准》 2015 年 建市[2014]159 号
22 《工程建设项目施工招标投标办法》 2013 年 发改委等七部委令
23 《中华人民共和国招标投标法实施条例》 2019 年 国务院令
（2）主要政策
序号 政策名称 颁布时间 发文单位 主要内容
推动提升建筑、交通、环境、能
源等基础设施绿色化程度，助力
国家发改委、工 形成绿色生活方式的相关产业。
《绿色低碳转型产 业和信息化部、 具体包括建筑节能与绿色建筑、
1 业指导目录（2024 2024 年 2 月 自然资源部、生 绿色交通、绿色物流、环境基础
年版）》 态环境部、住房 设施、城乡能源基础设施、信息
和城乡建设部等 基础设施 6 类二级目录，绿色建
10 部门 筑建设和运营、超低能耗和低碳
建筑建设和运营等 40 类三级目
录。
聚焦为民、便民、安民，持续推
进城镇老旧小区改造，精准补短
《 关 于 扎 实 推 进 住房城乡建设 板、强弱项，加快消除住房和小
2023 年城镇老旧小 部、国家发展改 区安全隐患，全面提升城镇老旧
2 区 改 造 工 作 的 通 2023 年 7 月 革委、工业和信 小区和社区居住环境、设施条件
知》 息化部等 7 部门 和服务功能，推动建设安全健康、
设施完善、管理有序的完整社区，
不断增强人民群众获得感、幸福
感、安全感。
对标 2035 年远景目标，初步形成
建筑业高质量发展体系框架，建
筑市场运行机制更加完善，营商
环境和产业结构不断优化，建筑
《“十四五”建筑 住房和城乡建设 市场秩序明显改善，工程质量安
3 业发展规划》 2022 年 1 月 部 全保障体系基本健全，建筑工业
化、数字化、智能化水平大幅提
升，建造方式绿色转型成效显著，
加速建筑业由大向强转变，为形
成强大国内市场、构建新发展格
局提供有力支撑。
到 2025 年，城镇新建建筑全面建
成绿色建筑，建筑能源利用效率
《“十四五”建筑 稳步提升，建筑用能结构逐步优
4 节能与绿色建筑发 2022 年 3 月 住房和城乡建设 化，建筑能耗和碳排放增长趋势
展规划》 部 得到有效控制，基本形成绿色、
低碳、循环的建设发展方式，为
城乡建设领域 2030 年前碳达峰
奠定坚实基础。
5 《“十四五”住房 2022 年 3 月 住房和城乡建设 到 2025 年，住房和城乡建设领域
和城乡建设科技发 部 科技创新能力大幅提升，科技创
展规划》 新体系进一步完善，科技对推动
城乡建设绿色发展、实现碳达峰
目标任务、建筑业转型升级的支
撑带动作用显著增强。要求，研
究BIM与新一代信息技术融合应
用的理论、方法和支撑体系，研
究工程项目数据资源标准体系和
建设项目智能化审查、审批关键
技术，研发自主可控的 BIM 图形
平台、建模软件和应用软件，开
发工程项目全生命周期数字化管
理平台。
建筑业数字化转型进程加快，建
筑信息模型（BIM）正向设计、
协同设计逐步推广，数字化交付
比例稳步提升；推进施工图审查
《“十四五”工程 住房和城乡建设 数字化、智能化，扩大人工智能
6 勘察设计行业发展 2022 年 5 月 部 审图试点范围，逐步推广 BIM 审
规划》 
