西立股份:补充申请人律师关于公开转让并挂牌的法律意见书1

2024年09月12日查看PDF原文
密法律法规规定以及《非上市公众公司信息披露内容与格式准则第 1 号——公开转让说明书》等相关规定的要求


  公司已在申报文件《4-7 信息披露豁免申请及中介机构核查意见》之“二、相关信息披露文件是否符合相关规定要求”中就本次挂牌申请的信息披露文件需要经相关主管部门予以审定及相应保密审查程序履行情况、信息披露文件符合国家有关保密法律法规规定以及《非上市公众公司信息披露内容与格式准则第 1号——公开转让说明书》等相关规定的要求进行了补充说明。

    (三)公司保密管理制度的建立及执行情况,公司申请信息披露豁免是否符合《股票挂牌审核业务规则适用指引第 1 号》的相关要求,相关豁免披露信息是否已通过其他途径泄露

  公司已在申报文件《4-7 信息披露豁免申请及中介机构核查意见》之“二、相关信息披露文件是否符合相关规定要求”及“四、公司不存在重大的泄密风险”中就公司保密管理制度的建立及执行情况以及申请信息披露豁免符合《股票挂牌审核业务规则适用指引第 1 号》的相关要求,相关豁免披露信息未通过其他途径泄露的事项进行了补充说明。

    (四)请主办券商及律师:①补充核查前述事项并在《4-7 信息披露豁免申请及
中介机构核查意见》中发表明确意见;②核查公司目前采取的信息披露方式、披露内容、脱密处理方法是否符合相关法律法规的规定、是否符合公司与军工客户之间的销售合同约定,并在《4-7 信息披露豁免申请及中介机构核查意见》中发表明确意见

    1、核查程序

  (1)取得并查阅了公司拥有的军工资质证明文件,并核查相关资质证明文件的有效期,查阅公司出具的《关于股票公开转让并在全国中小企业股份转让系统挂牌信息豁免披露的申请》,对公司取得的从事业务所需相关资质情况以及是否以原信息与披露的代称信息相对应的方式说明公司申请豁免的各项具体信息进行了核查;

  (2)查阅《保密法》《涉军企事业单位改制重组上市及上市后资本运作军工事项审查工作管理暂行办法》等军工涉密管理方面的相关法律法规,查阅主管部门出具的《国防科工局关于威海西立电子股份有限公司在全国中小企业股份转让系统挂牌特
殊财务信息豁免披露有关事项的批复》,查阅《非上市公众公司信息披露内容与格式准则第 1 号——公开转让说明书》,对公司本次挂牌申请的信息披露文件是否需要经相关主管部门予以审定及相应保密审查程序履行情况、信息披露文件是否符合国家有关保密法律法规规定以及《非上市公众公司信息披露内容与格式准则第 1号——公开转让说明书》等相关规定的要求进行了核查;

  (3)取得并查阅公司相关的保密管理制度,了解公司保密制度的执行情况;查阅《股票挂牌审核业务规则适用指引第 1号》,了解公司申请信息披露豁免是否符合《股票挂牌审核业务规则适用指引第 1号》的相关要求;获取并查阅公司、实际控制人、董事、监事、高级管理人员出具的《关于申请文件不存在泄密事项且能够持续履行保密义务的承诺》、通过网络查询等方式核查相关豁免披露信息是否已通过其他途径泄露;

  (4)取得并查阅公司重大军工客户销售合同,核查公司目前采取的信息披露方式、披露内容、脱密处理方法是否符合公司与军工客户之间的销售合同约定。

    2、核查结论

  (1)公司已在《4-7 信息披露豁免申请及中介机构核查意见》中说明了取得的从事业务所需相关资质情况,并以原信息与披露的代称信息相对应的方式说明了公司申请豁免的各项具体信息;

  (2)本次挂牌申请的信息披露文件需要经相关主管部门予以审定,公司已履行公司履行了国防科工局军工事项审查程序并取得了国防科工局批复,信息披露文件符合国家有关保密法律法规规定以及《非上市公众公司信息披露内容与格式准则第 1 号——公开转让说明书》等相关规定的要求;

  (3)公司建立健全了保密管理制度,执行情况良好,公司申请信息披露豁免符合《股票挂牌审核业务规则适用指引第 1号》的相关要求,相关豁免披露信息未通过其他途径泄露;

  (4)公司目前采取的信息披露方式、披露内容、脱密处理方法符合相关法律法规的规定,符合公司与军工客户之间的销售合同约定。


  本所律师已经核查上述事项并在《4-7 信息披露豁免申请及中介机构核查意见》中发表明确意见。

    三、关于委托加工。根据申报文件,报告期内,公司存在委托加工主要包括机械加工业务、表面处理、热处理和线束组装等。请公司补充说明:①委托加工厂商是否依法具备相应资质,公司是否存在委托加工厂商成立后不久即为公司委托加工的情形及其合理性;②委托加工厂商与公司、实际控制人、董事、监事、高级管理人员及其他关联方的关联关系情况;③公司与委托加工厂商的定价机制公允性,是否存在委托加工厂商为公司分摊成本、承担费用的情形;④结合公司核心技术、核心资产、核心人员等资源要素,并对比同行业可比公司,分析说明委托加工是否属于行业惯例,是否与公司关键资源要素匹配,委托加工的商业模式是否需要取得客户认可或同意。

    请主办券商及律师、会计师核查上述相关事项并发表明确意见。

    (一)委托加工厂商是否依法具备相应资质,公司是否存在委托加工厂商成立后不久即为公司委托加工的情形及其合理性

  报告期内,公司存在委托加工情形,公司委托加工厂商经营范围、委托加工服务所需的资质情况、成立时间等情况如下:


序  委托加工                      经营范围                      委托加工具  是否超出  是否依法具  成立时间    合作开始
号  厂商名称                                                      体内容    经营范围  备相应资质                  时间

    威 海 丰 瑞  金属制品、模具的生产、销售;机械加工。(依法须经  机械加工业

 1  金 属 制 品  批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)。      务        否      无需资质    2013年      2016年
    有限公司

    乳 山 市 盛  一般项目:机械零件、零部件加工;通用设备制造(不

 2  阳 机 械 制  含特种设备制造);机械设备销售。(除依法须经批准的  热处理(模    否      无需资质    2015年      2020年
    造 有 限 公  项目外,凭营业执照依法自主开展经营活动)            锻料)

    司

    威 海 东 方  渔具及渔具配件加工;金属表面处理;打印机耗材、电

 3  立 华 户 外  子产品、户外用品及配件、塑料制品研发、生产、销  表面处理      否    具备排污许    2016年      2023年
    用 品 有 限  售;备案范围内的货物及技术进出口。(依法须经批准                            可证

    公司      的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)

                一般项目:机械零件、零部件加工;机械零件、零部件                                    2017年(其

    荣 成 市 伟  销售;金属表面处理及热处理加工;淬火加工。(除依  热处理(碳            具备排污许  前身荣成市

 4  豪 机 械 有  法须经批准的项目外,凭营业执照依法自主开展经营活  氮共渗、渗    否        可证    伟豪机械加    2017年
    限公司    动)                                              碳淬火)                          工厂成立于

                                                                                                      2011年)

                机械设备及零部件、模具维修;机械设备加工;模具设

    威 海 市 创  计制作;塑料注塑加工;金属制品冲压加工;机械零部  热处理(高

 5  仁 金 属 制  件、模具配件、塑料制品的销售及热处理; 备案范围内  频、正火、    否      无需资质    2016年      2018年
    品厂      的货物及技术进出口。(依法须经批准的项目,经相关    调质)

                部门批准后方可开展经营活动)

                一般项目:气压动力机械及元件销售;五金产品批发;

    威 海 海 力  金属制品销售;电子元器件批发;建筑材料销售;计算

    自 动 化 配  机软硬件及辅助设备批发;金属加工机械制造(除依法  机械加工业

 6  件 销 售 有  须经批准的项目外,凭营业执照依法自主开展经营活      务        否      无需资质    2001年      2016年
    限公司    动)许可项目:道路货物运输(不含危险货物)(依法

                须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活

                动,具体经营项目以审批结果为准)

 7  威 海 北 洋  生产电子产品、连接线;销售本公司产品;备案范围内  线束组装      否      无需资质    2004年      2019年


    幸 星 电 子  的货物及技术进出口。(依法须经批准的项目,经相关

    有限公司  部门批准后方可开展经营活动)

    威 海 市 东

 8  宏 锻 压 机  锻件、机械加工,修理,销售(依法须经批准的项目,  热处理(锻    否      无需资质    2003年      2015年
    械 有 限 公  经相关部门批准后方可开展经营活动)。                  打)

    司

                机械设备及配件、五金工具的加工、销售;机械自动化

    威 海 辉 旭  设备的设计、加工、组装、销售;智能化工程、网络工

    达 精 密 机  程、安防工程、照明工程、防水工程、保温工程的施  机械加工业

 9  械 有 限 公  工;计算机及配件、通讯设备、音响、机电设备、仪器      务        否      无需资质    2018年      2019年
    司        仪表、电子产品的销售;计算机软件开发及销售。(依

                法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活

                动)

                一般项目:金属加工机械制造;金属制品销售;金属切

    威 海 新 亚  割及焊接设备制造;机械零件、零部件加工;机械设备  机械加工业

10  机 械 制 造  销售;机械设备研发;钟表与计时仪器制造;软木制品      务        否      无需资质    2001年      2021年
    有限公司  制造;货物进出口。(除依法须经批准的项目外,凭营

                业执照依法自主开展经营活动)


  公司委托加工生产工序包括机械加工、热处理、表面处理、线束组装,上述委托加工工序不存在准入资质要求,无需取得特殊的行业许可。公司的主要委托加工厂商均在工商登记的经营范围内提供委托加工服务,截至本补充法律意见书出具日,涉及工序需要取得排污许可证或进行固定污染源排污登记的委托加工厂商均已取得排污相关资质或进行了排污登记。综上,公司报告期内委托加工厂商依法具备开展相关委托加工服务的资质

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