装饰
6 钻孔劳务 重要性较低 中的劳务服务 是
械租赁有限公司 （工程钻探） 工程设计、施工；建筑劳务分包；
环节
工程钻探、凿井等工程勘察劳务
业务。
坡面修整、碎石
项目施工环节 建设工程施工；建筑用石加工；
安徽全宸建设有 回填、危岩清理、 建筑业企业资质证书市政公
7 重要性较低 中的劳务服务 园林绿化工程施工；土石方工程 是
限公司 场地平整等劳务 用工程施工总承包叁级
环节 施工。
服务
四川旭亿峰建筑 项目施工环节 工程勘察资质证书劳务类 建设工程勘察；建设工程设计；
8 钻孔劳务 重要性较低 是
工程有限公司 中的劳务服务 （工程钻探、凿井） 各类工程建设活动；建筑劳务分
环节 包；房屋建筑和市政基础设施项
目工程总承包；建筑智能化工程
施工。
（2）公司主营业务为采空区治理、矿山生态修复、地质环境技术服务、岩土工程技术服务、地基基础业务，上述业务可以分为工程类项目和咨询类项目。
公司工程类项目（包含采空区治理、矿山生态修复、地基基础业务的工程类业务）实施流程图如下：
公司技术咨询类项目（包含地质环境技术服务、岩土工程技术服务、地基基础业务的咨询类业务）实施流程图如下：
公司主营业务的核心环节主要围绕项目施工方案规划、咨询方案编制、以及项目施工管理等开展，核心环节需要利用诸如土木工程、工程力学、地质工程、资源勘查工程、测绘工程、环境工程等特定学科的技术和专业知识，对从业人员的专业能力要求较高，项目施工方案及规划由具备相应技术和专业知识的工程师来制定，并确立项目实施的施工工艺、工法。
公司根据项目工程的实际需要以及行业通行做法，对项目现场踏勘和项目施工环节诸如钻孔、钻探、注浆、土堆开挖、回填石渣、平整场地、土工格栅铺设、挡土墙及排水沟修筑、防护网及浇灌设备安装、苗木栽植与养护、播撒草种等涉及大量劳动力的工作，以分包的形式完成。由于公司员工人数有限，现有员工数量无法满足多个项目同步进行时对于劳动力的需求，并且考虑到上述环节仅需要
大量劳动力且技术含量较低、工作难度较小，可以通过分包的形式完成，因此，公司选择派人监督管理，以分包方式执行，可以提高公司自身的经营效率，同时节约自身的用人成本。分包是公司实现突出技术服务优势同时项目高效运营的经营方针的重要一环，分包提供的工作内容不属于公司主营业务的关键环节。
（3）根据国家住房和城乡建设部 2014 年 11 月 6 日颁布的《建筑业企业资
质标准》（建市〔2014〕159 号），建筑业企业资质分为施工总承包资质、专业承包资质、施工劳务资质三个种类，具体如下：
业务资质 业务范围
可以承接施工总承包工程。取得施工总承包资质的企业可以对所承接
施工总承包资质 的施工总承包工程内各专业工程全部自行施工，也可以将专业工程或
劳务作业依法分包给具有相应资质的专业承包企业或劳务分包企业。
可以承接施工总承包企业分包的专业工程和建设单位依法发包的专
专业承包资质 业工程。专业承包企业可以对所承接的专业工程全部自行施工，也可
以将劳务作业依法分包给具有相应资质的劳务分包企业。
可以承接具有施工总承包资质企业或专业承包资质企业分包的劳务
施工劳务资质
作业。
2020 年 11 月 30 日，住房和城乡建设部发布《关于印发建设工程企业资质
管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94 号），通知指出按照国务院深化“放管服”改革部署要求，持续优化营商环境，大力精简企业资质类别，归并等级设置，简化资质标准，优化审批方式，将施工资质调整为综合资质、施工总承包资质、专业承包资质和专业作业资质四类，具体如下：
业务资质 业务范围
施工综合资质 将 10 类施工总承包企业特级资质调整为施工综合资质，可承担各行
业、各等级施工总承包业务
施工总承包资质 保留 12 类施工总承包资质，将民航工程的专业承包资质整合为施工
总承包资质
专业承包资质 将 36 类专业承包资质整合为 18 类。包括地基基础工程、钢结构工程
专业作业资质 将施工劳务企业资质改为专业作业资质，由审批制改为备案制
经核查，报告期内，公司的部分主要分包商已获取施工劳务资质，可以承接具有施工总承包资质企业或专业承包资质企业分包的劳务作业；部分分包商已获取施工总承包资质，可以对所承接的施工总承包工程内各专业工程全部自行施工，
也可以将专业工程或劳务作业依法分包给具有相应资质的专业承包企业或劳务分包企业。结合分包商持有的业务资质与其为公司提供的工作内容，分包商持有的业务资质与其提供工作内容相匹配。
综上，公司分包商提供工作内容技术含量较低，工作难度较小，主要是一些劳动密集型的工作，在公司业务中所占地位的重要性较低，非核心业务；在公司业务中所处环节为项目施工环节中的劳务服务环节，不涉及公司的关键环节或核心技术；结合分包商持有的业务资质与其为公司提供的工作内容，分包商持有的业务资质与其提供工作内容相匹配。
2、是否存在违法分包或转包的情形，如是，所涉项目是否已完成验收、是否存在质量纠纷争议，公司可能受到的行政处罚及是否构成重大违法行为，并测算相关事项对公司业绩的影响
（1）公司不存在违法分包的情形
①公司不存在违反《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》所规定的违法分包的情形
根据《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》（建市规[2019]1 号）的规定，违法分包是指下列行为：（1）承包单位将其承包的工程分包给个人的；（2）施工总承包单位或专业承包单位将工程分包给不具备相应资质单位的；（3）施工总承包单位将施工总承包合同范围内工程主体结构的施工分包给其他单位的，钢结构工程除外；（4）专业分包单位将其承包的专业工程中非劳务作业部分再分包的；（5）专业作业承包人将其承包的劳务再分包的；（6）专业作业承包人除计取劳务作业费用外，还计取主要建筑材料款和大中型施工机械设备、主要周转材料费用的。
结合公司与客户签订的合同约定，公司不得将其承包的全部工程转包给第三人，或将其承包的全部工程肢解后以分包的名义转包给第三人。公司不得将工程主体结构、关键性工作及专用合同条款中禁止分包的专业工程分包给第三人，主体结构、关键性工作的范围由合同当事人按照法律规定在专用合同条款中予以明确。承包人不得以劳务分包的名义转包或违法分包工程。
报告期内，除公司与合肥金丝柳生态建设有限公司签订的巢湖市废弃矿山生
态修复项目（三期）银屏镇片区生态修复类整改点位修复施工项目涉及专业分包采购外，公司向其余主要分包商采购的服务类型均为劳务分包。
A.关于公司劳务分包采购，根据公司在不同类型的工程项目中承担的具体工作，公司未将工程主体结构、关键性工作及专用合同条款中禁止分包的专业工程分包给第三人，公司仅将如钻孔、钻探、注浆、土堆开挖、回填石渣、平整场地、土工格栅铺设、挡土墙及排水沟修筑、防护网及浇灌设备安装、苗木栽植与养护、播撒草种等劳务量大、技术含量较低的劳务作业分包给具有相关资质的劳务分包企业。
B.关于公司专业分包采购，公司与合肥金丝柳生态建设有限公司签订的巢湖市废弃矿山生态修复项目（三期）银屏镇片区生态修复类整改点位修复施工项目根据合同约定，本工程除劳务分包外禁止其他专业分包。因公司常用绿化苗木不适宜皖南气候，且生态修复方案中大多数苗木为项目当地培育，为了满足本项目生态修复需求，公司特向甲方申请本项目绿化服务专业工程向巢湖当地安徽浩腾工程建设有限公司采购，并获取客户建设单位的书面认可文件，故公司将其承包的部分建设治理点绿化及市政附属工程采用专业分包的方式交由安徽省浩腾工程建设有限公司完成。
因此，公司不存在违反《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》的相关规定，公司专业分包获得了甲方的书面认可，不违反与甲方签订的协议。
②公司不存在违反《建设工程勘察设计管理条例》所规定的违法分包的情形
根据《建设工程勘察设计管理条例》第十九条规定，除建设工程主体部分的勘察、设计外，经发包方书面同意，承包方可以将建设工程其他部分的勘察、设计再分包给其他具有相应资质等级的建设工程勘察、设计单位。
公司除公司与合肥金丝柳生态建设有限公司签订的巢湖市废弃矿山生态修复项目（三期）银屏镇片区生态修复类整改点位修复施工项目涉及专业分包采购外，公司其余与主要分包商合作涉及对外分包采购的项目均为劳务分包。报告期内，公司主营业务的核心环节主要围绕项目施工方案规划、咨询方案编制、以及项目施工管理等开展，公司的分包采购主
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