岷山环能:北京市盈科律师事务所关于岷山环能的补充法律意见书(二)

2024年10月14日查看PDF原文
8-410506-04  [2024]02 号      --

                                  -01-239670

                                  项 目 代 码 :  不属于《建设项

 30  岷山环能 5G 智慧工厂  在建  2103-410506-04  目环境影响评价  --

    智能化改造项目                -02-172050      分类管理名录》

                                                  内项目

                                  项 目 代 码 :  环境影响登记表

 31  岷山环能光伏综合智慧  在建  2111-410506-04  备  案  号  :  --

    能源项目                      -01-719644      20214105060000

                                                  0091

  (2)上表中发行人 110KV 青山输变电(一期)工程建设项目、110KV 青
山输变电扩建工程建设项目、科技研发基地项目存在未进行竣工环保验收即投入使用的情形。就此违法违规情形,发行人已完成了验收并取得安阳市生态环境局龙安分局出具的证明,载明该等情形不构成发行人的重大违法违规。

  综上,发行人现有工程已履行了主管部门相关审批、核准、备案以及所需的环评批复和验收程序,符合环境影响评价文件要求。


    岷山环能高科股份公司                                                  盈科·补充法律意见书(二)

      2、是否落实污染物总量削减替代要求

      根据《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》(环发

  [2014]197 号)规定,“……建设项目环评文件应包含主要污染物总量控制内容,

  明确主要生产工艺、生产设施规模、资源能源消耗情况、污染治理设施建设和运

  行监管要求等,提出总量指标及替代削减方案,列出详细测算依据等,并附项目

  所在地环境保护主管部门出具的有关总量指标、替代削减方案的初审意见……建

  设项目主要污染物实际排放量超过许可排放量的,或替代削减方案未落实的,不

  予竣工环境保护验收,并依法处罚。”

      根据发行人提供的建设项目环评报告、环评批复、竣工环评验收等文件资料

  及其说明并经本所律师核查,截至本《补充法律意见书(二)》出具之日,发行

  人在《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》实施后已建、在

  建项目的环境影响报告书、报告表中已明确了污染物排放总量控制指标,并提出

  各项环境保护措施和要求,其中完工项目已落实污染物排放总量控制或总量削减

  替代方案,并已依法完成了所需的竣工环评验收,落实了污染物总量削减替代要

  求。发行人在建项目(无需编制环境影响报告书、报告表的项目除外)已按规定

  明确污染物排放总量控制及削减替代措施。

      根据安阳市生态环境局龙安分局出具的证明并经本所律师查询安阳市生态

  环境局官网,报告期内,发行人不存在因未落实污染物总量削减替代要求被环保

  主管部门处罚的情形。

      3、募投项目是否按照环境影响评价法要求,以及《建设项目环境影响评价

  分类管理名录》和《生态环境部审批环境影响评价文件的建设项目目录》规定,

  获得相应级别生态环境主管部门环境影响评价批复

      (1)募投项目已履行相关备案/审批以及环评批复等具体情况

序号      募投项目名称            项目备案          环评审批部门    环评批复文号

 1  用户侧电化学储能电站        项目代码            不适用          不适用

      项目(一期)          2307-410573-04-01-849044

 2  退役动力电池梯次利用        项目代码          安阳市龙安区  龙环建书[2021]01 号
      及回收项目(一期)    2212-410506-04-01-160150  环境保护局

 3  网络智能化城市矿山回        项目代码            不适用          不适用

      收系统项目(一期)    2308-410573-04-04-599790

 4  材料科学与城市矿山联        项目代码            不适用          不适用

                            2308-410573-04-01-477919


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序号      募投项目名称            项目备案          环评审批部门    环评批复文号

      合实验室项目

      岷山环能光伏综合智慧        项目代码          安阳市龙安区  环境影响登记表备案
 5  能源项目              2111-410506-04-01-719644  环境保护局          号:

                                                                    202141050600000091

      (2)相关法规规定情况

      根据《环境影响评价法》《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年

  版)》(以下简称“《名录》”)等规定,涉及公司募投项目的具体情况如下:

    序号    项目名称          《名录》相关要求                    分析结论

                        该项目为目录未作规定的建设项目,  本项目系建设自用储能设施,不
          用 户 侧 电 化  且所涉输变电工程电压在 100 千伏以  属于《名录》中界定的需编制环
      1  学 储 能 电 站  下,不纳入建设项目环境影响评价管  境影响报告书、环境影响报告表
          项目(一期) 理。                              或者填报环境影响登记表的项目
                                                          范畴。

                        三十九、废弃资源综合利用业:金属

                        废料和碎屑加工处理 421;非金属废

          退 役 动 力 电  料和碎屑加工处理 422(421 和 422  本项目涉及废电池加工处理,需
      2  池 梯 次 利 用  均不含原料为危险废物的,均不含仅  编制环境影响报告书并取得相关
          及 回 收 项 目  分拣、破碎的):涉及废电池、废油  批复。

          (一期)    加工处理需取得环评报告书批复;涉

                        及废弃电器电子产品…加工处理需取

                        得环评报告表批复。

                        三十九、废弃资源综合利用业:金属  本项目一期仅涉及城市矿山资源
                        废料和碎屑加工处理 421;非金属废  的回收环节,不涉及金属和非金
          网 络 智 能 化  料和碎屑加工处理 422(421 和 422  属废料碎屑的加工处理环节,不
      3  城 市 矿 山 回  均不含原料为危险废物的,均不含仅  属于《名录》中界定的需编制环
          收 项 目 ( 一  分拣、破碎的):涉及废电池、废油  境影响报告书、环境影响报告表
          期)        加工处理需取得环评报告书批复;涉  或者填报环境影响登记表的项目
                        及废弃电器电子产品…加工处理需取  范畴。

                        得环评报告表批复。

                                                          本联合实验室项目主要为信息系
                        四十五、研究和试验发展:专业实验  统开发及高性能新材料研究;相
          材 料 科 学 与  室、研发(试验)基地:P3、P4 生物  关研发过程清洁环保,不涉及产
          城 市 矿 山 回  安全实验室和转基因实验室需取得环  生实验废气、废水、危险废物等;
      4  收 联 合 实 验  评报告书批复;其他(不产生实验废  高性能材料研究将在发行人技术
          室项目      气、废水、危险废物的除外)需取得  研发中心(已环评验收)进行,
                        环评报告表批复。                  因此无需编制环境影响报告书、
                                                          环境影响报告表或者填报环境影
                                                          响登记表。

                        四十一、电力、热力生产和供应业:

                        陆上风力发电 4415;太阳能发电 4416

          岷 山 环 能 光  (不含居民家用光伏发电);其他电  本项目为装机总量低于 6000 千瓦
      5  伏 综 合 智 慧  力生产 4419(不含海上的潮汐能、波  的屋顶分布式光伏电站,需填报
          能源项目    浪能、温差能等发电):涉及环境敏  环境影响登记表并备案。

                        感区的总装机容量 5 万千瓦及以上的

                        陆上风力发电需取得环评报告书批

                        复;陆地利用地热、太阳能热等发电,


岷山环能高科股份公司                                                  盈科·补充法律意见书(二)

序号    项目名称          《名录》相关要求                    分析结论

                    地面集中光伏电站(总容量大于 6000

                    千瓦,且接入电压等级不小于 10 千

                    伏),其他风力发电需取得环评报告

                    表批复;其他光伏发电需填报环境影

                    响登记表。

  就本次发行募集资金拟投资项目,岷山环能已经办理了必要的环境影响评价手续。

  (3)经比对,公司募投项目不属于《生态

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