阻尼、降噪类材料研发、生产和销售的高
新技术企业。根据《企业环境信用评价办法（试行）》（环发[2013]150号），
重污染行业包括：火电、钢铁、水泥、电解铝、煤炭、冶金、化工、石化、建材、
造纸、酿造、制药、发酵、纺织、制革和采矿业16类行业以及国家确定的其他污
染严重的行业。
公司所处行业依据中国证监会发布的《上市公司行业统计分类与代码》（JR/T
0020-2024）属于“CE26化学原料和化学制品制造业”之“CE264涂料、油墨、
颜料及类似产品制造”；根据《国民经济行业分类（GB/T4754—2017）》，公
司所属行业为“制造业（C）之化学原料和化学制品制造业（C26）之密封用填
料及类似品制造（C2646）”，因此，公司所处行业类别属于重污染行业。
公司主要产品为丁基胶类产品，根据《环境保护综合名录（2021版）》，公
司产品不属于“高污染、高环境风险”产品。根据《环境监管重点单位名录管理
办法》，经查阅《上海市2024年环境监管重点单位名录》，科建股份未被纳入上
海市环境监管重点单位名录，不属于重点排污企业。
综上，公司所处行业属于重污染行业，但公司不属于重点排污企业。
根据公司提供的资料并经本所律师查验，公司及其控股子公司涉及的环境保
护资质情况具体如下：
1．环保审批情况
根据公司提供的资料并经本所律师查验，公司及其控股子公司的建设项目已
取得的环保审批情况如下：
序 建设 建设项目名称 环评批复文号/环境影响登记表备案号 环保竣工验收批复文号/验收
号 主体 报告
科建高分子材料 《关于“科建高分子材料（上海）有限 《上海市松江区环境保护局
1 科建 （上海）有限公司 公司”环境影响报告表的审批意见》（松 关于“科建高分子材料（上海）
有限 项目 环保许管[2012]1303 号） 有限公司”验收的审批意见》
（松环保许管[2014]66 号）
科建 扩大产能和建立 《上海市松江区生态环境局关于科建 公司编制《扩大产能和建立研
2 股份 研发项目 高分子材料（上海）有限公司扩大产能 发项目竣工环境保护验收意
和建立研发项目环境影响报告表的审 见》并通过自主验收
批意见》（松环保许管[2019]302 号）
科建高分子材料 《上海市松江区生态环境局关于科建
3 科建 （上海）股份有限 高分子材料（上海）股份有限公司扩建 尚未竣工
股份 公司扩建项目 项目环境影响报告表的审批意见》（松
环保许管[2023]58 号）
上海中才检测技 《上海市松江区生态环境局关于上海
4 中才 术有限公司新建 中才检测技术有限公司新建项目环境 尚未竣工
检测 项目 影响报告表的审批意见》（松环保许管
[2024]167 号）
根据公司出具的说明并经本所律师查验，“科建高分子材料（上海）有限公
司项目”及“扩大产能和建立研发项目”存在未办理固定资产投资项目备案手续
的情形。根据《企业投资项目核准和备案管理办法》《政府核准的投资项目目录
（2016 年本）》的相关规定，上述未办理固定资产投资项目备案的项目均属于
实行备案管理的项目，不属于规定需要核准的项目；根据《企业投资项目核准和
备案管理办法》第五十七条规定，实行备案管理的项目，企业未依法将项目信息
或者已备案项目信息变更情况告知备案机关，或者向备案机关提供虚假信息的，
由备案机关责令限期改正；逾期不改正的，处 2 万元以上 5 万元以下的罚款。根
据前述法律规定，公司未办理固定资产投资项目备案手续的行为存在被备案机关
处罚的风险。
《全国中小企业股份转让系统股票挂牌审核业务规则适用指引第 1 号》“1-
4 重大违法行为认定”规定：“最近 24 个月内，申请挂牌公司或其控股股东、
实际控制人、重要控股子公司在国家安全、公共安全、生态安全、生产安全、公
众健康安全等领域存在违法行为，且达到以下情形之一的，原则上视为重大违法
行为：被处以罚款等处罚且情节严重；导致严重环境污染、重大人员伤亡、社会
影响恶劣等。”
根据上海市公共信用信息服务中心出具的《经营主体专用信用报告》、公司
出具的说明并经本所律师访谈公司的实际控制人、查询上海市发展和改革委员会
（https://fgw.sh.gov.cn/，查询日期：2024 年 11 月 10 日）、上海市生态环境局
（https://sthj.sh.gov.cn/，查询日期：2024 年 11 月 10 日）的公开披露信息，报告
期内科建股份及其子公司未因违反发展改革及生态环境领域的相关规定受到行
政处罚，公司在报告期内未因上述事项被处以罚款、未被要求依法承担赔偿责任、未被依法追究刑事责任，亦未导致严重环境污染、重大人员伤亡、社会影响恶劣等情形。截至本法律意见书出具日，上述项目均已取得环评报告批复且均已完成环保竣工验收程序，除未办理固定资产投资项目备案手续外其他必要的环保审批手续均已完成。公司的实际控制人亦对上述违法情形出具了承诺，如公司因上述违法违规情形受到主管部门罚款的，实际控制人将就相应主体的损失承担全部赔偿责任。因此，“科建高分子材料（上海）有限公司项目”及“扩大产能和建立研发项目”存在未办理固定资产投资项目备案手续的情形不构成《全国中小企业股份转让系统股票挂牌审核业务规则适用指引第 1 号》“1-4 重大违法行为认定”规定的重大违法行为。
2．环境管理体系认证证书
科建股份于 2021 年 12 月 14 日取得由北京中质晟检测认证有限公司颁发的
《环境管理体系认证证书》，证明科建股份的环境管理体系符合 GB/T24001-2016/ISO14001:2015 的标准，认证范围：汽车、建筑、通讯用防水密封材料（丁基
胶、丁基胶带）的生产及相关管理活动，有效期至 2024 年 12 月 13 日止。
3．城镇污水排入排水管网许可证取得情况
2019 年 4 月 28 日，科建股份取得上海市松江区水务局核发的编号为
“SJPX10858”的《城镇污水排入排水管网许可证》，有效期至 2024 年 4 月 27
日。2024 年 10 月 14 日，科建股份取得上海市松江区水务局核发的编号为“松
水务排证字第 SJPX14558 号”《城镇污水排入排水管网许可证》，有效期自 2024
年 10 月 14 日至 2029 年 10 月 13 日；公司取得的《城镇污水排入排水管网许可
证》有效期未能完整覆盖报告期。
《全国中小企业股份转让系统股票挂牌审核业务规则适用指引第 1 号》“1-4 重大违法行为认定”规定：“最近 24 个月内，申请挂牌公司或其控股股东、实际控制人、重要控股子公司在国家安全、公共安全、生态安全、生产安全、公众健康安全等领域存在违法行为，且达到以下情形之一的，原则上视为重大违法
行为：被处以罚款等处罚且情节严重；导致严重环境污染、重大人员伤亡、社会影响恶劣等。”
根据上海市公共信用信息服务中心出具的《经营主体专用信用报告》并经本所律师核查，报告期内，公司在水务（海洋）领域及生态环境领域不存在因违法违规而受到行政处罚的情形，公司报告期内未被责令停止排水、未因上述事项被处以罚款、未被要求依法承担赔偿责任、未被依法追究刑事责任，亦未导致严重环境污染、重大人员伤亡、社会影响恶劣等情形。截至本法律意见书出具日，公司已办理《城镇污水排入排水管网许可证》，未取得《城镇污水排入排水管网许可证》的持续违法情形已消除，公司不存在被行政处罚的情形。因此，公司取得的《城镇污水排入排水管网许可证》有效期未能完整覆盖报告期的情形不构成《全国中小企业股份转让系统股票挂牌审核业务规则适用指引第 1 号》“1-4 重大违法行为认定”规定的重大违法行为。
同时，公司实际控制人已出具承诺：如公司因《城镇污水排入排水管网许可
证》的有效期不连续，即 2024 年 4 月 28 日至 2024 年 10 月 13 日公司未取得有
效的《城镇污水排入排水管网许可证》，后续受到相关主管部门的处罚，或因此发生任何情形导致对公司的生产经营造成不利影响，实际控制人将协助公司解决由此发生的纠纷，并承担公司由此所产生的罚款、费用及其他实际损失，且在承担前述罚款、费用及其他实际损失后不向公司追偿。
4．固定污染源排污登记情况
2020 年 5 月 22 日，科建股份取得编号为“91310000734083220B001Z”的《固
定污染源排污登记回执》，排污单位名称为“科建高分子材料（上海）股份有限
公司”，有效期至 2025 年 5 月 21 日。
5．公司环保合法合规情况
根据上海市公共信用信息服务中心出具的《经营主体专用信用报告》，并经本所律师查询上海市生态环境局（https://sthj.sh.gov.cn/，查询日期：2024 年 11
月 10 日）的公开披露信息，科建股份及其子公司自 2022 年 1 月 1 日至 2024 年
5 月 31 日，不存在因环境违法行为而受到行政处罚的情形。
（二）公司的产品质量、技术标准
2023 年 12 月 1 日，科建股份取得北京中质晟检测认证有限公司颁发的编号
为“73823Q00838R0M”《质量管理体系认证证书》，证明公司的质量管理体系符合 GB/T19001-2016/ISO9001:2015 标准，认证范围：通讯用防水密封胶带、密封不干胶带、移动通讯设备、塑料制品生产（资质范围内除外），有效期至 2026
年 11 月 30 日；2024 年 9 月 26 日，科建股份取得 Quality Austria-Trainings,
Zertifizierungs und Begutachtungs GmbH 颁发的《质量管理体系认证证书》（注册编号：T-06276/0，IATF 注册号：0546966），证明公司的质量管理体系符合 IATF16949:2016 标准，认证范围：密封不干胶带、密封不干胶、车门挡水膜、阻尼板，改性硅胶、硅胶、聚氨酯胶、环氧胶和水性胶的设计和生产，有效期至 2027 年9 月 25 日。
2024 年 7 月 25 日，新珂复材取得北京中质晟检测认证有限公司颁发的编号
为“73824Q0365R1S”《质量管理体系认证证书》，证明公司的质量管理体系符合 GB/T19001-2016/ISO9001:2015 标准，认证范围：密封防水胶带、密封胶、汽
车用涂料的销售，有效期至 2027 年 7 月 24 日。
根据公司出具的说明
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