贯石发展
NEEQ: 836650
苏州贯石发展集团股份有限公司
Suzhou Guan Shi Development
年度报告
2024
重要提示
一、 公司控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员保证本报告所载资料不存在任何虚假记 载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。
二、公司负责人汪宏、主管会计工作负责人昌佳及会计机构负责人（会计主管人员）昌佳保证年度报告
中财务报告的真实、准确、完整。
三、本年度报告已经挂牌公司董事会审议通过，不存在未出席审议的董事。
四、 利安达会计师事务所(特殊普通合伙)对公司出具了标准无保留意见的审计报告。
五、本年度报告涉及未来计划等前瞻性陈述，不构成公司对投资者的实质承诺，投资者及相关人士均应
当对此保持足够的风险认识，并且应当理解计划、预测与承诺之间的差异。
六、本年度报告已在“第二节会计数据、经营情况和管理层分析”之“九、公司面临的重大风险分析”
对公司报告期内的重大风险因素进行分析,请投资者注意阅读。
七、未按要求披露的事项及原因
本报告不存在未按要求进行披露的事项。
目 录
第一节 公司概况 ......5
第二节 会计数据、经营情况和管理层分析......6
第三节 重大事件 ...... 21
第四节 股份变动、融资和利润分配 ...... 28
第五节 行业信息 ...... 34
第六节 公司治理 ...... 35
第七节 财务会计报告...... 41
附件 会计信息调整及差异情况 ...... 141
载有公司负责人、主管会计工作负责人、会计机构负责人（会计主管
人员）签名并盖章的财务报表
备查文件目录 载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件（如有）
报告期内在指定信息披露平台上公开披露过的所有公司文件的正本及
公告的原稿
文件备置地址 苏州工业园区仁爱路 99 号 A1 幢 2 楼
释义
释义项目 释义
公司、本公司、股份公司、贯石发展 指 苏州贯石发展集团股份有限公司
江南意造 指 苏州江南意造建筑设计有限公司
股东大会 指 苏州贯石发展集团股份有限公司股东大会
董事会 指 苏州贯石发展集团股份有限公司董事会
监事会 指 苏州贯石发展集团股份有限公司监事会
高级管理人员 指 公司总经理、副总经理、财务负责人、董事会秘书
东吴证券、主办券商 指 东吴证券股份有限公司
《公司法》 指 《中华人民共和国公司法》
《证券法》 指 《苏州贯石发展集团股份有限公司章程》
报告期 指 2024 年 1 月 1 日至 2024 年 12 月 31 日
挂牌 指 公司股份在全国中小企业股份转让系统挂牌
元、万元 指 人民币元、人民币万元
第一节 公司概况
企业情况
公司中文全称 苏州贯石发展集团股份有限公司
英文名称及缩写 Suzhou Guan Shi Development Group Co.,LTD
GSDG
法定代表人 汪宏 成立时间 2012 年 2 月 15 日
控股股东 无控股股东 实际控制人及其一致行 实际控制人为（汪
动人 宏），无一致行动人
行业（挂牌公司管理型 L 租赁和商贸服务业-L72 商务服务业-L721 企业管理服务-L7212 投资与
行业分类） 资产管理
主要产品与服务项目 城乡公用基础设施、能源、交通、环保行业的投资、经营与建设管理
挂牌情况
股票交易场所 全国中小企业股份转让系统
证券简称 贯石发展 证券代码 836650
挂牌时间 2016 年 4 月 18 日 分层情况 创新层
普通股股票交易方式 √集合竞价交易 普通股总股本（股） 481,345,180.00
□做市交易
主办券商（报告期内） 东吴证券 报告期内主办券商是 否
否发生变化
主办券商办公地址 江苏省苏州市工业园区星阳街 5 号
联系方式
董事会秘书姓名 厉钦影 联系地址 苏州工业园区仁爱路
99 号 A1 幢
电话 0512-86668292 电子邮箱 Karen_lqy@163.com
传真 0512-86668295
公司办公地址 苏州工业园区仁爱路 99 邮政编码 215123
号 A1 幢
公司网址 http://www.guan-shi.com/
指定信息披露平台 www.neeq.com.cn
注册情况
统一社会信用代码 91320500590017741E
注册地址 江苏省苏州市吴中区吴中大道 1198 号 A1 栋 202 室
注册资本（元） 481,345,180.00 注册情况报告期内是 是
否变更
第二节 会计数据、经营情况和管理层分析
一、 业务概要
(一) 商业模式与经营计划实现情况
商业模式：
公司的主营业务为公共基础建设项目的投资与管理。公司通过招投标向政府及其下属单位承接相 关基础设施建设项目，采取市场化运作机制贯穿整个项目的实施过程，多渠道筹措建设资金，高效地 组织管理工程建设。公司自身并不提供建造服务，仅作为公共基础设施项目的投资方与管理方，公司 与政府方代表及施工单位组建 PPP 项目公司，并根据合同约定支付施工单位工程款项，待项目全部完 工之后，政府等有关部门对公司采取政府付费或可行性缺口补助或使用者付费等方式分期结算。相应 的公司商业模式包括投资模式、筹资模式以及管理模式，具体情况如下：
1、投资模式公司投资模式包含项目承接与项目发包两大模块。
（1）项目承接公司承接的项目类型以公共基础设施项目为主，主要包括学校、医院、市政道路、 安置房、标准厂房、绿化景观、综合管廊等。根据政府对项目的招标要求，公司积极参与项目的公开 （或邀请）招标，结合自身的融资能力和管理水平，通过公平竞争取得项目的投资建设权。政府通过 公开招标或者邀请招标的方式，要求符合项目投资建设要求的相关单位参与项目投标。投标人根据招 标文件或投标邀请书要求进行投标，经过综合打分，得分最高者中标。中标后双方就项目投资建设具 体细节进行商谈，达成一致并签订投资合作协议。
（2）项目发包公司取得项目的投资建设权后，根据合作协议约定的方式对合作协议项下的单位工 程项目进行公开发包，并与具体的中标施工单位签订施工合同。公司根据施工合同约定支付工程进度 款，直至项目竣工验收、交付使用。项目发包方式有公开招标和邀请招标两种。公开招标就是在项目 所在地政府建设网站发布招标信息，符合要求的施工单位根据招标信息要求进行投标报价，得分最高 者中标。邀请招标就是对符合要求的施工单位发出投标邀请函，经过综合打分，得分最高者中标。
2、管理模式公司实行统一管理下的区域公司、分公司或项目公司（项目管理部）负责制。上述单 位代表公司负责区域、片区项目的现场实施和业务协调。目前在陕西地区、山东地区已设立区域公司。 在苏州地区设有滨湖市政项目部、绿化景观项目部和南溪江商务中心项目部。在常州地区设有常州项 目公司金坛项目部。每个项目部根据项目性质和规模分别配备不少于 3 名专业工程师和造价工程师。 公司机关业务部门设合约法务部、建设管理部、运营管理部、财务管理部、总工程师办公室，负责对 项目公司（项目管理部）管理的单位工程项目进行业务指导和技术支持。
3、融资模式公司融资对公司整体运营具有至关重要的作用，关系到企业资金是否充足，企业能否 发展壮大。尤其对于本公司来说，市政基础建设项目规模宏大，需要投入的资金量非常大，因此融资 渠道的畅通是公司项目顺利运行的关键。公司可运用的融资方式包括：银行流动资金贷款项目贷款、 应收账款保理、企业间借款和新三板定向增发等。
经营计划：
报告期内，公司业务推进与制定的经营计划基本吻合，未发生大幅波动；报告年度未发生对企业经营 有重大影响的事项。
(二) 行业情况
报告期内，公司所处行业情况未发生重大变化，对公司经营未产生重大影响。
(三) 与创新属性相关的认定情况
□适用 √不适用
二、 主要会计数据和财务指标
单位：元
盈利能力 本期 上年同期 增减比例%
营业收入 144,865,076.99 225,861,806.50 -35.86%
毛利率% 
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