3.78%和 24.37%，发行人分别为 25.45%、23.21%和 18.74%。2022 年末及
2023 年末，发行人占比与同行业可比公司平均值接近。2024 年末，发行人固定资产与
特许经营权合计净值占资产总额下降，主要系公司依托数字化管理平台不断优化作业方案，加强设备全生命周期管理，持续提高车辆等资产的使用效率，新增固定资产投入低于每年折旧及处置金额，固定资产净值下降。
（3）发行人固定资产与特许经营权合计余额占营业收入的比例与同行业可比公司对比情况
报告期内，发行人固定资产与特许经营权合计余额占营业收入的比例与同行业可比公司对比情况如下：
公司名称 2024 年度 2023 年度 2022 年度
/2024-12-31 /2023-12-31 /2022-12-31
侨银股份 81.85% 75.31% 66.27%
玉禾田 47.97% 40.41% 35.94%
劲旅环境 96.46% 90.59% 99.33%
新安洁 70.14% 59.48% 59.87%
平均值 74.11% 66.45% 65.35%
发行人 66.98% 67.60% 63.39%
数据来源：同行业可比公司定期报告。
报告期内，同行业可比公司固定资产与特许经营权合计余额占营业收入的比例区间分别在 35.94%-99.33%、40.41%-90.59%、47.97%-96.46%，发行人占比分别为 63.39%、67.60%和 66.98%，均在同行业可比公司的区间范围之内。
综上，一方面，发行人主营业务是城乡环境及公共服务，运输工具、机器设备是其主要运营类资产；另一方面，发行人通过优化作业方案、提高机械作业率等途径，提高工作效率和作业质量，运输工具、机器设备等与作业相关的运营类资产金额较高。发行人固定资产及特许经营权占资产总额、营业收入的比例等指标基本在同行业可比公司相关指标区间范围之内，符合行业特征，与同行业可比公司基本一致。
2、说明报告期内固定资产是否存在闲置、废弃、损毁和减值，结合对固定资产减值测试情况说明固定资产减值准备计提是否充分。
报告期内，发行人根据各项资产的外部信息和实际使用情况，综合判断是否存在重大减值迹象。如果固定资产存在可能发生减值的迹象，则进行减值测试。具体而言：
（1）房屋建筑物
发行人房屋建筑物主要系 2020 年通过拍卖购得的中环洁数字化运营研发培训中心
大楼，该大楼建筑面积为 6,656.79 平方米，成交价格 7,323.00 万元，包含装修费的均价约为 1.29 万元/平方米。经查询，同地段同性质房产均价约为 1.49 万元/平方米，不存在减值迹象。市场价格对比如下：
单位：万元/平方米
建筑名称 位置 用途 单价
龙湖·椿山商业 铁西区重工南街 36 号 社区底商 1.50
碧桂园·御时光·瑞街 铁西区北四西路 8 号 临街商铺 1.54
中恒广场 铁西区兴华南街与南十路交汇处 写字楼 1.20
华润铁西中心 铁西区兴华北街 45 号 写字楼 1.70
平均 - - 1.49
中环洁数字化运营研发培训中心 铁西区重工南街 66 号 商用 1.29
（含装修）
注：同地段同性质房产单价为 2025 年 3 月 31 日安居客、房天下公布的市场价格，中环洁
数字化运营研发培训中心单价为 2024 年 12 月 31 日账面价值/建筑面积计算得出。
（2）构筑物、运输工具、机器设备、工具器具、电子设备、办公家具
报告期内，发行人由于服务类型的不同，在冬季或者其他季节存在不同类型的设备停用，例如：部分洗扫、湿扫、抑尘、洒水车辆因冬季温度较低等原因而季节性停用；除雪设备在冬季以外的季节性停用等。季节性停用的运输工具及机器设备均可正常使用，不属于闲置、废弃、损毁等情形，不存在减值迹象。其他固定资产亦不存在闲置、废弃、损毁等情形，不存在减值迹象。
综上，报告期内固定资产不存在闲置、废弃、损毁等情形；各类资产通用性较强，不存在因技术进步等原因引起市场价值大幅下降的情况，且各项资产已按合理的折旧政策足额计提累计折旧，不存在重大减值迹象，无需计提固定资产减值准备。
3、说明部分电子设备、机器设备及运输工具成新率较低是否对经营存在不利影响，是否存在对现有主要设备进行更换或升级的需求，更换或升级相关设备对公司生产经营的影响。
（1）部分电子设备、机器设备及运输工具成新率较低是否对公司经营存在不利影响
发行人电子设备主要包括办公电脑、电视（墙）、空调等；机器设备主要包括压缩站及转运站设备、除雪设备、垃圾容器、绿化设备、垃圾分类设备等；运输工具主要包括机械清扫车、垃圾清运车、洒水车、抑尘车、护栏清洗车、巡检车等作业车辆。
截至报告期末，发行人电子设备、机器设备及运输工具成新率情况如下：
单位：万元
固定资产类别 折旧年限（年） 账面原值 账面净值 成新率
电子设备 3-5 3,167.98 1,175.72 37.11%
机器设备 3-10 10,586.84 3,201.32 30.24%
运输工具 3-8 77,851.80 32,524.24 41.78%
注：成新率=固定资产账面净值÷固定资产账面原值×100%，下同。
报告期内，发行人部分电子设备、机器设备及运输工具成新率较低的主要原因为：①发行人一般在项目进场初期采购设备，2022 年及以前年度新进场项目较多，采购较多电子设备、机器设备和运输工具。随着项目运营，资产持续使用，成新率有所降低；②部分项目合同约定，发行人中标后需接受客户在市场化改革前已购置的机器设备和运输工具，承接的资产往往已使用较长年限，导致发行人机器设备和运输工具整体成新率较低。
报告期末，发行人电子设备、机器设备、运输工具折旧年限、成新率与同行业可比公司相关资产情况对比如下：
①电子设备
单位：万元
可比公司 折旧年限（年） 账面原值 账面净值 成新率（%）
侨银股份 3-5 2,602.85 1,092.04 41.96
玉禾田 3 2,936.43 715.81 24.38
可比公司 折旧年限（年） 账面原值 账面净值 成新率（%）
劲旅环境 3-5 1,059.74 470.38 44.39
新安洁 3-5 410.22 59.34 14.46
平均值 - 1,752.31 584.39 31.30
发行人 3-5 3,167.98 1,175.72 37.11
数据来源：同行业可比公司定期报告。
注：1、同行业可比公司公开信息暂无直接披露成新率数据，成新率=账面净值/账面原值；2、同行业可比公司未单独披露电子设备数据，可比数据取自“办公设备及其他”或“办公、电子设备”数据。
由上表可知，截至报告期末，发行人电子设备的折旧政策与同行业可比公司基本一致，电子设备整体成新率略高于同行业可比公司。发行人电子设备的使用状况良好，设备维修费用较低，设备状况能够满足发行人现有的经营需要。
②机器设备
单位：万元
可比公司 折旧年限（年） 账面原值 账面净值 成新率（%）
侨银股份 3-5 10,006.31 4,093.92 40.91
玉禾田 3-8 198,085.77 87,856.52 44.35
劲旅环境 3-10 30,581.15 18,244.97 59.66
新安洁 3-5 1,556.43 394.54 25.35
平均值 - 60,057.42 27,647.49 42.57
发行人 3-10 10,586.84 3,201.32 30.24
数据来源：同行业可比公司定期报告。
注：1、可比公司公开信息暂无直接披露成新率数据，成新率=账面净值/账面原值；
2、发行人机器设备主要为作业设备，同行业可比公司玉禾田、劲旅环境未单独披露机器设备数据，可比数据取自“作业车辆及设备”数据。
由上表可知，截至报告期末，发行人机器设备的折旧政策与同行业可比公司基本一致，但发行人机器设备成新率较低，主要系：A.部分项目合同约定，公司中标后需接受客户在市场化改革前已购置的机器设备，自客户承接的机器设备往往已使用较长时间，导致发行人机
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