《关于加快完善
2024 国务院办公 生育支持政策体 普及科学育儿知识与技能，改善婴幼儿营养
年 厅 系推动建设生育 状况，大力推进儿童早期发展工作。
友好型社会的若
干措施》
2024 国家卫生健 《婴幼儿早期发 大力推进儿童早期发展工作，贯彻落实有关
年 康委 展服务指南（试 工作要求，进一步加强婴幼儿早期发展服
行）》 务，提高科学性和可及性。
促进儿童和青少年健康。实施母乳喂养促进
行动，开展婴幼儿养育专业指导，加强婴幼
儿辅食添加指导，实施学龄前儿童营养改善
2022 国家卫生健 《“十四五”》国 计划，降低儿童贫血患病率和生长迟缓率。
年 康委 民健康规划 实施健康儿童行动提升计划，完善儿童健康
服务网络，建设儿童友好医院，加强儿科建
设，推动儿童保健门诊标准化、规范化建设，
加强儿童保健和医疗服务。
2022 国家市场监 《食品生产许可 为了加强食品生产许可管理，规范食品生产
年 督管理总局 审查通则（2022 许可审查工作。
版）》
《关于进一步完
2022 人口监测与 善和落实积极生 提高儿童健康服务质量、提高家庭婴幼儿照
年 家庭发展司 育支持措施的指 顾能力。
导意见》
《食品生产企业 推进食品生产企业食品安全风险分级与信
2022 国家市场监 风险分级管理办 用风险分类管理，优化监管资源配置，提升
年 督管理总局 法》（征求意见稿） 监管效能。
婴幼儿辅助食品等专供特定人群主辅食品
等高风险食品的生产企业静态风险等级较
高为Ⅳ档。
2021 《中国儿童发展 关注儿童生命早期 1000 天营养，开展孕前、
年 国务院 纲要 孕产期营养与膳食评价指导。普及为 6 月龄
（2021-2030）》 以上儿童合理添加辅食的知识技能。
对食品安全标准、食品生产经营、食品检验
全国人民代 《中华人民共和 等作出法律规范。同时，将网购食品纳入监
2021 表大会常务 国食品安全法》 管范围，网络食品交易第三方应当对入网食
年 委员会 （2021 修正） 品经营者进行实名登记，明确其食品安全管
理责任；依法应当取得许可证的，还应当审
查其许可证。
《健康儿童行动 坚持儿童有限、共建共享、遵循儿童优先发
2021 妇幼健康司 提升计划 展理念，动员全社会力量，共同保障儿童健
年 （2021-2025年）》 康，为经济社会可持续发展提供健康人力资
源。
对重点人群提供科学合理的膳食指导，也对
2020 国家卫生健 《婴幼儿辅食添 人群可能存在的营养素缺乏提供评估和筛
年 康委 加营养指南》 查手段，充分体现了标准研制过程中以人群
营养健康需求为中心、以提高人群健康水平
为出发点的指导思想。
2020 《婴幼儿喂养健 向父母、养育人和社会公众传播婴幼儿科学
年 妇幼健康司 康教育核心信息》 喂养的重要意义，普及喂养知识和技能，改
善儿童营养状况。
持续推进营养健康标准体系建设，制定食品
健康中国行 《推进实施健康 安全基础上的食品营养相关标准。修订完善
2020 动推进委员 中国行动 2020 年 预包装食品营养标签通则和包装管理，及时
年 会 工作计划》 掌握上市食品规范标示情况；启动实施母婴
安全提升行动计划、健康儿童行动提升计
划。
坚持以人民为中心的发展思想，以需求和问
《国务院办公厅 题为导向，推进供给侧结构性改革，建立完
关于促进 3 岁以 善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体
2019 国务院办公 下婴幼儿照护服 系、标准规范体系和服务供给体系，充分调
年 厅 务发展的指导意 动社会力量和积极性，多种形式开展婴幼儿
见》 照护服务，逐步满足人民群众对婴幼儿照护
服务的需求，促进婴幼儿健康成长、广大家
庭和谐幸福、经济社会持续发展。
通过普及健康知识、参与健康行动、提供健
健康中国行 康服务与延长健康寿命等路径，达到 2030
2019 动推进委员 《健康中国行动 年全民健康素养水平大幅提升，健康生活方
年 会 （2019-2030年）》 式基本普及，居民主要健康影响因素得到有
效控制，实现《“健康中国 2030”规划纲要》
有关目标。
细化了生产经营者主体责任、政府监管职责
2019 中华人民共 《中华人民共和 和问责措施，依法按程序加大对违法违规企
年 和国国务院 国食品安全法实 业及其法定代表人等相关责任人的处罚力
施条例》 度，并完善了食品安全标准、风险监测等制
度，确保食品安全，维护人民健康。
2019 中共中央、国 《关于深化改革 严把食品加工质量安全关，实行生产企业食
年 务院 加强食品安全工 品安全风险分级管理；严把流通销售质量安
作的意见》 全关，建立覆盖基地贮藏、物流配送、市场
批发、销售终端全链条的冷链配送系统；建
立食品安全追溯体系，食品生产企业对其产
品追溯负责。
《关于进一步加 规范婴幼儿谷类辅助食品生产经营行为，落
2018 国家市场监 强婴幼儿谷类辅 实生产经营者主体责任，加强监管，防范风
年 督管理总局 助食品监管的规 险，严惩违法违规，保障婴幼儿食品安全。
定》
2018 全国人民代 《中华人民共和 加强对产品质量的监督管理，提高产品质量
年 表大会常务 国产品质量法》 水平，明确产品质量责任，保护消费者的合
委员会 （2018 修正） 法权益，维护社会经济秩序。
2017 国家食品药 《婴幼儿辅助食 做好婴幼儿辅助食品生产许可审查工作，规
年 品监督管理 品生产许可审查 范婴幼儿辅助食品生产加工活动。
总局 细则（2017 版）》
要求食品生产经营企业要建立食品安全追
《关于食品生产 溯体系，客观、有效、真实地记录和保存食
2017 国家食品药 经营企业建立食 品质量安全信息，实现食品质量安全顺向可
年 品监督管理 品安全追溯体系 追踪、逆向可溯源、风险可管控，发生质量
总局 的若干规定》 安全问题时产品可召回、原因可查清、责任
可追究，切实落实质量安全主体责任，保障
食品质量安全。
中华人民共 改善供给结构，提高供给质量，支持发展养
和国国家发 生保健食品，进一步健全标准体系，提升产
2017 展和改革委 《关于促进食品 品品质，引导企业增强品牌意识，鼓励食品
年 员会、中华人 工业健康发展的 企业加强品牌建设，夯实品牌发展基础，提
民共和国工 指导意见》 升产品附加值和软实力，打造百年食品品
业和信息化 牌，加强与大型电商品牌对接，拓宽销售渠
部 道等。
2017 国家食品药 《食品经营许可 明确了食品流通许可证的申请与受理、审查
年 品监督管理 管理办法》（2017 与批准、许可的变更及注销、许可证的管理、
总局 年修订） 
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